新《环保法》实行前八月 上海环保执法罚金破亿

　　新《环保法》今年实施以来，上海环保执法力度明显增强。市环保局昨天公布一组最新数据：今年1—8月，全市环保系统共查处案件1678件，处罚金额共计1亿余元，分别同比增长42.4%和56.9%，这一处罚金额与去年全年相当。新《环保法》所确立的按日计罚、查封扣押、行政拘留、责令限产停产等新手段，至此全部在本市落地。

　　今年4月，奉贤区环保局陆续接到反映柘林镇一家养猪场排放废水污染河道的信访投诉。经调查发现，该养殖场未向环保部门报批环境影响评价文件，未建设污染防治配套设施，废水通过无防渗漏措施的氧化塘进行排放，该养殖场被行政处罚10万元，并被要求立即停止生猪养殖。根据新《环保法》行政拘留的相关规定，奉贤区环保局依法向公安部门移送，畜禽养殖场负责人被公安部门处以行政拘留5日。

　　“行政拘留等新《环保法》赋予的新手段已全部在上海落地，有效重拳打击违法行为，切实加大了惩戒力度。”市环保局政策法规处处长余飞麟介绍，今年以来，全市已作出按日计罚10件，处罚金额共计464.3万元；作出查封扣押案件7件，限制生产、停产整治案件4件，移送环境拘留案件7件，已向公安部门移送污染犯罪案件21件。

　　按日计罚方面，近期查处了宝山区南方水泥厂粉尘无组织排放拒不改正案件，实施按日计罚117.6万元。查封扣押方面，对皇明太阳能有限公司等7家单位采取了这一措施，及时制止了环境污染的发生。限产、停产方面，对上海申能星火热电有限责任公司等4家单位采取了这一措施，避免了环境污染的持续产生。此外，对以私设暗管偷排污染物等方式逃避监管的7家企业负责人，移送公安机关实施治安拘留，起到了较好的震慑和教育效果。

　　未来，申城环境监管执法只会越来越严。市环保局局长张全昨表示，上海将持续开展环境保护大检查，重点监管扬尘、燃煤锅炉、畜禽养殖、企业违法超标排放行为，严厉查处违法行为。同时，进一步完成《上海市环境保护条例》草案修订，出台和修订船舶大气排放、大气综合排放、扬尘在线监测等标准。市环保部门还将加大环境信息公开力度，拓展举报渠道，鼓励市民投诉举报环境违法行为。据统计，上半年本市兑现有奖举报27件。