产能过剩成钢铁全产业链“毒瘤” 专家建议建企业退出通道

　　产能过剩问题已向钢铁行业上下游传导，并形成了上中下游的产能过剩、恶性竞争的双向循环，出现全产业链亏损的局面。专家建议，要实现产能出清必须让一部分“僵尸企业”、落后产能企业退出市场，对于它们的退出要给予相关的支持政策。

　　据海关总署公布的最新数据显示，2015年12月，中国钢材出口环比增长11%至1066万吨，创出历史第二高纪录，全年出口量飙升19.9%至1.124亿吨，刷新历史最高纪录。然而，这个靓丽数据的背后是沉重的代价。

　　“我国进出口贸易都在下降，然而钢铁还在增长，主要是无序竞争、相互压价。”中国钢铁工业协会一位副会长表示，目前钢铁下游行业销售利润率都在6%左右，也就是说，价格太低对整个产业链来说并不是好事，如果整个产业链都供大于求，就没有真正的获益者。

　　产能过剩已成为整条产业链的“毒瘤”。“造船成本中相当大的一部分是钢材，船厂买的钢材便宜，船的价格也低了，航运运价也低了。这又形成恶性循环，航运运价低了，船东不挣钱，造船意愿不足，造船新接订单大幅下降。”上述人士表示。

　　当前，中国钢铁产业正面临危机。接受记者采访的专家认为，多年来国家一直都在化解钢铁行业的产能过剩，但成效不显著，产能压缩不掉，主要是措施不到位，比如兼并重组搞了十五年，然而集中度越来越小，离散度却越来越大。

　　“我们到五个地区调研钢铁产能过剩问题，走访的110多家企业普遍希望国家层面拿出相应的办法，目前企业都不愿意看到‘我减产你不减产，我压缩你不压缩’的现象出现，所以观望情绪很重。”全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子表示。

　　当前，由于大量亏损企业、僵尸企业存在，恶性循环螺旋式交织上升。“现在企业都怕彻底关停，因为一旦关停，银行来要债，会把所有贷款抽走，企业彻底完蛋，所以宁可亏损，越亏越生产，越生产越亏。我们调研的这110个企业，一半现金流都是负数，资产质量出现严重问题。”赵喜子称。

　　赵喜子建议，要让产能过剩的“僵尸企业”、扭亏无望的劣势企业愿意退出市场，建立产能出清企业退出通道，改破坏性退出为有序退出。而让僵尸企业愿意退出，关键要解决两个问题，一是让员工能够得到稳定的去向，二是对于企业的银行债务和非银行债务要有有效处置办法。