当地时间12月19日，延期一天落幕的哥本哈根联合国气候变化大会达成了新的协议。

　　《哥本哈根协议》未对2050年之前的降低温室气体排放目标作出具体规定。不过，在资金方面，协议规定发达国家在2010年至2012年向发展中国家提供300亿美元；在2020年前，富裕国家每年共同为贫穷国家筹集1000亿美元的资金。同时，各国均在协议中认同，要保持全球平均温度较前工业化时代的升幅不超过2摄氏度。

　　协议对全球气候行动、相关的行业企业和市场有何影响？展望2010年转战墨西哥的全球气候峰会，我们该如何作为？

　　新协议是下轮谈判基石

　　NBD：我们看到有些国家以及国际机构对《哥本哈根协议》表示失望，各位专家怎样评价这个协议？

　　陈迎：首先，它的性质是一个政治协议，没有法律效力，中期目标是空的，也就是一个被弱化的协议；其次它是有限范围内的，因为只是通过了这么一个决定，并将同意这个协议的国家记录下来。

　　王彬彬：协议虽然不具备法律效力，但也是下一步谈判的基石。之所以形成这样的协议，是因为涉及太多利益相关方。全球193个国家，100多位政府首脑齐聚哥本哈根，这样的规模是前所未有的，每个国家都要在维护各自基本利益的基础上作出让步与妥协，这种挑战也是前所未有的。

　　吴昌华：这次将控制温度升幅2摄氏度、发达国家提供资金、技术转让机制等方面，都在协议里有体现，是进步很大的。

　　NBD：哥本哈根谈判的一个重要任务就是确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的减排目标，实际上没有完成这个任务。协议对全球气候行动有什么作用？

　　陈迎：哥本哈根谈判的积极意义，就是奠定了气候谈判后续推进的基础，是一个新的起点。在资金上，发达国家其实比之前承诺得更多了；另一个就是双轨的机制，哥本哈根谈判避免了一些发达国家试图并轨谈判、抛弃《京都议定书》的企图，也强化了“共同但有区别的原则”。

　　吴昌华：《哥本哈根协议》的命运将如何很难说，联合国2010年对它将有一个回顾的过程。发达国家和发展中国家在中长期目标上分歧很大，发达国家要在协议里写2050年的长期目标减排50%，发展中国家认为近期目标都没有锁定，怎么谈长期目标呢？各国要在一个月后，就是明年1月31日之前填协议里的表格，最后把减排目标确定下来。

　　市场已感受到政策不确定性

　　NBD：《哥本哈根协议》对相关行业和企业界有何影响？比如能源、低碳技术、碳交易等相关行业。

　　杨志：由于没有达成具有法律约束力的中、短期减排目标，协议本身没有向能源、低碳技术、碳交易等相关行业的市场和投资者提供足够清晰和强大的信号。但是协议还是在全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成了共识，稳定了市场的情绪。而且尤其在低碳技术等行业，在石油、煤炭等化石能源价格上涨、国家和地方对可再生能源补贴增加的推动下，企业自身一直有强大的动力在投资低碳技术。

　　吴昌华：在清洁能源市场，目前还没有明显的影响，随着各国政策目标的确定和实施，清洁能源市场必将进一步扩大。碳市场和技术交流方面的反应会快一些；企业主要受到政策方向的影响，目前它们已经很明显地感受到政策的不确定性。

　　李宁：对以上的三个领域，还是有一些正面影响，毕竟发达国家也看到了未来社会发展的方向，将会在这些领域投入大量资金；全社会能源领域的转型已经初现成果；但是在碳交易层面，相关的CDM机制也存在一定消失或变化的风险。

　　NBD：今后碳交易市场会呈怎样的走向？

　　杨志：协议传达出一个信号，大家仍要一致应对气候变化。在最激烈的矛盾下共识仍然存在，这对低碳经济、碳交易的发展仍是利好。碳市场会继续发展，目前存在着一些不明朗，例如未来CDM在资金援助中起到什么样的角色？美国是否会参与国际碳市场，购买发展中国家的减排量？这些应该是未来一年谈判的内容。

　　在对抗全球变暖的威胁方面，企业的角色将是关键的。据估计在每年需要的5000亿美元投资中，私营部门预期将提供大约90%。因此，即使美国等发达国家愿意从自己的财政中拿出一部分援助资金，也必须进一步完善碳交易机制与市场，发挥企业在应对气候变化中的重要作用。