25日，民进四川省委在两会上针对民生话题，提出《建立公平的公共产品定价机制为突破口增强居民消费能力》建议，认为省属公共产品供应企业应向社会公开企业的运营情况、财务报告、成本数据等。(1月26日四川在线)

　　目前，水电油气等公共产品大都是垄断性经营。产品价格基本上不受市场供求关系影响，“与国际市场接轨”往往变形串味儿。涨时快且幅度大，落时慢且幅度小。居民名义工资性收入增速，在隐性中被公共产品涨价所抵冲。垄断行业员工高收入，并不是他们付出的劳动量高于社会平均水平，而是从不合理的垄断暴利中列入生产成本。

　　政府职能部门对公用产品价格的管理，只是停留在单一形式的听证会上，人们常见的“听证会”，多半演变成“听涨会”。因为，听证代表的遴选程序、标准、数量和比例公众都不晓得，公共产品生产企业内部成本以“保守秘密”为借口，实行信息隔离，事实上变成了暗箱操作。

　　笔者赞成四川两会代表的观点，在公共产品成本约束上，国家应有明确的定价成本构成、审核标准和方法，并向社会公布，逐步建立成本监审制度。

　　这样对公共产品定价，就形成了听证制与核算制联动。听证会代表的遴选，应该在各行各业随机抽样选定。听证会之前，应有懂行的财会、审计人员核准相关企业产品全成本，剔除不合理成本支出，遵循保本微利原则，提出公共产品市场价格。公共产品企业相关部门负责人应接受听证代表价格质询，在阳光操作前提下，按照民主集中制原则，对价格浮动进行无记名投票表决，并经政府物价部门批准实施。

　　公共产品价格，关系到国计民生和社会稳定，关系到对行业收入必要的调节。做好了这项工作，就能保障居民名义工资增长与实际收入增长基本相协调。　（作者：孙金栋）