杭州宣布重启活禽交易 已关停67天

　　经历了67天的关停后，杭州终于宣布重启活禽交易了。

　　昨日，杭州市政府办公厅下发了《杭州市人民政府办公厅关于市区重启市场活禽交易的通知》(以下简称《通知》)，从今天起杭州正式启动活禽交易评估验收。过不了多久，市民就可以在农贸市场买到活鸡活鸭了。

　　不过，记者注意到，农贸市场重新售卖活禽必须达到9条验收标准。按照《通知》要求，预计杭州一批星级文明示范农贸市场有望最先通过评估开卖活禽。

　　今年4月人感染H7N9禽流感疫情出现以来，杭州城区266家农贸市场的1175家活禽交易摊位的活禽交易全部处于关停状态。昨日，重启交易的消息一出，活禽市场终于盼来了“解冻”的日子。

　　不过，《通知》对重启活禽交易的市场设立了“门槛”。

　　重启活禽交易市场需要符合的条件主要包括：辖区内连续14天无新的人感染H7N9禽流感病例发生。活禽交易市场的选址及硬件设施符合禽流感防控相关要求，市场必须彻底清理消毒，环境样品H7N9禽流感经监测为阴性，并通过各区市场活禽交易重启工作评估验收小组的评估验收。

　　另外，活禽交易市场具有健全的卫生、消毒、休市、无害化处理等管理制度。其中明确规定，活禽宰杀区域布局、设施等要符合动物防疫、卫生等相关要求，实行封闭管理，并与销售区域实行物理隔离。

　　同时，活禽交易市场须严格执行每月不少于3天的休市制度，休市期间活禽经营场所应进行清场，并实施全面彻底清洗、消毒。这对常年不休市的活禽经营者来说还是头一遭。

　　此外，活禽批发交易重启的具体标准由属地区政府按照相关标准制定。经依法批准设立的活禽直营店、专卖店等可参照执行。

　　记者从杭州市工商局获悉，杭州重启活禽交易的市场评估验收工作今起启动。市场活禽交易重启工作评估验收小组由工商部门牵头，卫生、贸易、农业、林业等部门组成，负责对拟重启活禽交易的市场组织评估验收。

　　今起，市场举办者可向当地市场活禽交易重启工作评估验收小组提出书面申请，并提交市卫生部门出具的近期市场环境样品H7N9禽流感阴性的监测报告。评估验收小组成员单位按照各自职责及《杭州市区农贸市场重启活禽交易评估验收标准》进行评估验收。评估验收通过的，由区工商部门统一报属地政府同意后，准予重启市场活禽交易。

　　据了解，杭州将按照属地管理和“先集镇后主城区、先局部后全面、主城区从严控制”的原则，科学有序地重启市场活禽交易。农贸市场评估验收合格一家重启一家。

　　记者注意到，评估验收标准一共有9条，农贸市场除了符合重启活禽交易条件，还有不少“硬杠杠”需要达标。

　　比如：农贸市场的活禽经营区域要与其他产品的经营区域分开，设有独立的出入口。活禽交易区要设有排风及照明装置，地面设有下水明沟，墙面铺设瓷砖，配备与经营规模相适应的冲水龙头和消毒设施。配备固定禽笼，禽笼底部应距地面15厘米以上。活禽宰杀加工区域设有专用的盛血桶、热水器、流动水浸烫池、加盖的废弃物盛放桶等设施设备。

　　《通知》对活禽交易的软件服务也提出要求，活禽销售和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉换岗，工作时应佩戴口罩、穿工作服，做好个人防护。在经营管理上，需建立进货检查验收、索证索票、购销台账、质量安全承诺等市场经营管理制度等。

　　“符合条件的，通过一家重启一家；不符合条件的，通过二次改造，完善硬件设施后再重启。”杭州市工商局市场监督管理处处长方德新称，杭州星级文明示范农贸市场的软硬件条件比较好，有望最先通过评估验收。

　　《通知》要求加强对活禽及禽类产品调运等环节的监管。市场活禽交易重启后，出栏家禽或跨县域运输活禽的经营户，必须向当地动物卫生监督部门申报检疫，经检疫合格取得《动物检疫合格证明》并在装前、卸后对车辆和笼具进行全面清洗和消毒的，方可调运；严禁运输和销售无检疫合格证明的活禽及禽类产品；严禁从人或动物感染H7N9禽流感疫情地区调入活禽，严防疫病传播和扩散。

　　记者从杭州市工商局获悉，对于未经评估验收擅自重启活禽交易的市场，市场主办单位将受到相关处罚。对于具有星级市场、文明示范市场等荣誉的市场若出现上述情况，工商部门将采取一票否决制予以摘牌。