“拼车”合法化是多赢之举 契合各方利益

　　继出租车合乘政策出炉后，北京市年内还计划出台私家小客车“拼车”指导意见。目前，更多制定方向、细节已浮出水面，涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担，及不简单地认为是非法运营等。(6月30日《法制晚报》)

　　私家车拼车现象很普遍，特别是大城市更容易成为一种优先选择。它的原始冲动，一方面是分摊成本，使得私家车的使用更实惠；另一方面让无车一族，远离公共交通的拥挤与不便。无疑这种经济又实惠的“小算盘”，契合了“拼车”各方的利益。

　　事实上，“拼车”的好处远不止如此。第一，它有利于缓解城市交通的拥堵，道路资源就那么多，使用效率的提高，在出行人数不变的情况下，自然会让车辆的流量下降。比如，以北京500万辆车为例，按最低标准10%的“顺风”比例计算，除去平均每天尾号限行的100万辆车，每天可有效减少40万辆车出行。试想，这样的效果，比摇号或者拍卖汽车牌照，一味地控制增量要实惠得多。

　　第二，它有利于节约资源促进环保。资源的节约在于实现资源使用效率的最大化，“拼车”最显著的是通过提高交通效率，减少车辆空置，带来多余且可避免的燃油浪费，同时，也减少了排放的绝对量，对人口密度大、车辆多的城市而言，无疑是在给环境压力做减法。

　　第三，它有利于优化城市交通的格局。城市交通特别是大城市公共交通，其供给一直都是一个瓶颈，若按照交通流量的峰值来设计供量，事实上会造成投入其他时段的巨大浪费，其公益的特点，还会给公共财政带来不小的负担。“拼车”的加入，有利于分流交通峰值的压力，有效缓解公共交通拥挤以及打的士难的问题，并丰富市民出行的多种选择。

　　可见，“拼车”合法化是多赢之举。它的合法化，首先是将“拼车”与非法营运区别开来，是对建立在公益性成本分担性质的认可，无疑会让更多的私家车加入到顺风车的行列中来。其次，非法营运因需求而存在，“拼车”增加了供量，赋予了乘客更多的选择空间，对非法营运市场形成一种挤压。

　　当然，“拼车”合法化需要更多政策来铺设通途。一方面，“拼车”虽非营运，但在可能的事故面前，面临问题营运车辆同样的权益纠纷，一旦发生事故，如何赔偿并兼顾各方的利益，恐怕需要厘清界线。另一方面，“拼车”还涉及信任与监管的命题，“拼车”制造的“顺风”有人愿意开，也得有人愿意乘，既需要通过透明方式，把“拼车”与非法营运车辆区别开来，也需要制定“拼车”费用分摊的标准与原则，合理了能够接受，才可能皆大欢喜，好事长驻。 ■房梓