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上海建交委:今后“井盖问题”先消隐患再分责任

2013年08月26日 08:36 来源:解放日报 参与互动(0)

  窨井盖“多头管理”,常常造成隐患处置不及时(本报8月16日《补上个窨井盖,要多久》曾作报道)。

  开展群众路线教育实践活动以来,市建设交通两委领导把“窨井盖问题”作为重点解剖的“麻雀”,并作出承诺:一旦发现“马路陷阱”,先消除隐患,再分清责任!今后,这一理念也将适用于路灯等其他类似城市管理难题。

  防止推诿扯皮,勇于跨前一步

  全市有各类窨井650万个左右,至少涉及水务、通信、电力等19个权属单位,有时一只窨井盖丢了,“找主人”就要花费数月时间。通过解剖麻雀,市建设交通两委领导反思了工作作风和群众路线方面存在的问题:小小一只窨井盖,管理上有交叉、责任上有盲点,如果人人从自身部门利益出发,抱着“多一事不如少一事”的心态,只能久拖不决。

  “解决多头管理,确认权属单位,制订实施制度性的管理办法,可能需要一定时间;但涉及群众切身安全利益的事情,不能拖、不能等。”市建设交通工作党委副书记、市建设交通委主任汤志平表示,必须坚决防止推诿扯皮,勇于跨前一步,先解决问题、后分清责任。最近,市建设交通委设施运行处已率先采取应急措施:一旦发现“马路陷阱”,由路政部门首先使用备件修补,后续再由相关权属单位跟进处置。在防汛期间,还将加强专人固守,如打开井盖排水,则安排专人看防。同时,鼓励市民群众及时拨打12345市民服务热线或12319城建服务热线举报,以便路政部门应急处置。

  开门听意见,实事求是找差距

  走访群众时,市建设交通两委班子成员还发现,在渣土车管理、工地施工噪音、公共交通服务质量、城管执法等方面,政府管理部门尽管已花了很大精力,采取了不少措施,但与市民群众的感受还存在较大差距。“这也反映我们在工作作风、办事效率和为民服务上还存在虚、空、偏的现象,必须采取即知即改的态度,让群众看见我们的行动和变化。”市建设交通工作党委书记崔明华表示,建设交通系统工作量大面广,众多窗口单位面对千家万户,群众满意度就是检验工作质量最好的镜子。

  开门听意见,深刻找问题——“12319”成为一个好渠道。热线全年无休,一口受理建设交通领域的各类咨询、举报、报修、投诉等,特别是“夏令热线”活动期间,日均接听3000余个电话,最高一天近5000个,及时处置反馈率达到99.8%以上,实际解决率70.9%。

  今夏,市建设交通两委班子全体成员还把接听“夏令热线”作为群众路线教育实践活动“听意见、办实事、受教育”的重要载体;此外,还组织两委及系统相关局百余名党员干部参与“夏令热线”接听,并回访既往处置情况,了解群众反映强烈的问题和建议。经梳理,违法建筑,乱设摊,出租车拒载、服务态度、绕道多收费,是市民最关注的问题。围绕这些 “顽症”,还需要推出创新举措进行破解。

  善于把握规律,建立长效机制

  整改落实,还要与建章立制相结合。崔明华表示,建设交通系统要围绕让市民群众满意、让服务对象满意这一主线,抓思想教育与转变作风相结合、即知即改与建章立制相结合、开展教育实践活动与推进当前工作相结合,要在严格执行八项规定、解决群众关注的热点难点问题、提高服务水平改进窗口形象、化解突出矛盾维护社会稳定等四个方面下功夫、见成效,着力建立长效机制。

  围绕“窨井盖管理”问题,一系列长效机制制订出来。眼下,《上海市道路检查井盖管理办法》即将出台,“检查井盖信息库”也在建立之中,届时将对全市检查井进行编号,井盖从此将有“身份证”,以便及时辨别产权单位。

  同时,有关部门一方面组织技术攻关,研发塑料检查井、装配式预制钢筋混凝土检查井等新工艺、新材料井盖,满足防响、防跳、防盗、防坠落、防移位等要求;另一方面,针对井盖尺寸、形状、材质不统一的问题,修订《城市道路检查井盖技术规范》,从源头上规范井盖的设计、生产、施工和养护,以方便管理维护和应急处置。按照“新账不欠,老账限期偿还”的原则,对于新建道路,本市争取从明年开始实施新标准;对于既有道路,结合道路大中修,争取用3年时间逐步完成检查井盖的调换工作。近期,有关部门将率先开展专项整治,检查井盖松动、沉降、破损、缺失等情况。(记者 黄勇娣)

【编辑:杜雯雯】

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