深圳成首个全国质量强市示范市

　　“时间就是金钱，效率就是生命！”这句简单而响亮的口号，曾一度风靡全国；国贸“三天一层楼”的场景，至今仍让无数老深圳人引以为傲……

　　从边陲小渔村到国际性大都市，在改革开放短短30余年里，深圳在一片仅有2000平方公里的土地上，养育了1400多万人口，创造全国第一的人均GDP，成为世界工业化、城市化发展史上的奇迹。

　　然而，步入新世纪以后，随着特区各种政策红利优势减弱，再加上其自身经济增长面临土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的硬约束，自然资源匮乏、空间限制的“软肋”和弱势开始显现，深圳的发展面临巨大压力。

　　在新的发展环境下，深圳开始调整思路，重新定位自身发展，在告别“深圳速度”之后，“实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展”，成为全深圳全市上下新的共识。

　　以创新提升深圳质量水平

　　一年前，一家诞生于深圳本土的手机品牌“酷派”，正式亮相美国市场，发布了其首款LTE 4G手机。此后短短3个月里，宇龙酷派以自主品牌在美国销售出超过100万部手机，成为中国3G智能终端市场的领先制造商。

　　一年后的今天，这家企业在召开的“深圳全市质量大会”上，获颁2013年度“市长质量奖”。这一天的同时，国家质检总局还正式为深圳“全国质量强市示范市”授牌，深圳成为全国首批获此殊荣的城市。

　　宇龙酷派是“深圳质量”的典型代表，自主创新是这家企业成功的关键。有一组数据可以说明这家企业的研发实力：宇龙酷派每年投入约10%的营业收入在研发上；约6000名员工中，有2000余人是研发人员；公司专利数多达3000件……

　　在宇龙酷派总部“酷派信息港”一号楼的展厅里，一系列国家知识产权局授予的发明专利证书整齐排列，占满了一面墙。这既是一家企业科技创新成果的展示，同时也是深圳高新技术产业的实力彰显。

　　据了解，随着传统制造业产业优势减弱，近年来，深圳把自主创新从科技发展战略、产业发展战略提升为城市发展的主导战略，决定创建国家创新型城市，通过培育一批领军型科技企业，驱动城市新一轮经济增长。

　　早在2006年，深圳就在全国率先一次性推出大范围、大规模、大容量配套政策，总量多达340条。此后3年，深圳又相继出台《深圳国家创新型城市总体规划》、关于LED产业、互联网产业、新能源产业、生物产业的振兴发展规划和配套政策等等，进一步优化了高新技术产业结构。

　　国家统计局的统计显示，2011年，深圳每万人发明专利拥有量高达39件，是国家“十二五”规划目标的10倍，达到发达国家水平。深圳发明专利授权量全国排名之首(不含直辖市)。

　　产业结构转型成效渐显

　　通过启动“质量强市”战略，近年来，深圳经济在保持稳定增长的同时，也实现了产业结构的进一步优化，“稳增长、促转型”两手并重，为深圳未来三十年的持续繁荣，奠定了良好的基础。

　　统计显示，2012年，深圳经济突破2000亿美元大关，社会消费品零售总额突破4000亿元人民币，人均可支配收入破4万元人民币。三次产业结构进一步优化为0∶44.4∶55.6，第三产业比重较去年同期提高1.1个百分点。先进制造业增加值占比达到72.8%，现代服务业占服务业的比重达到66.3%。

　　面对日益稀缺的空间资源，深圳通过提高第三产业的比重，提高土地利用效率，促使城市发展从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，取得了良好的效果。

　　资料显示，深圳的人均GDP已接近2万美元，每平方公里产出超过1亿美元，税收占财政收入比重达90%，均居内地大中城市首位，同时资源消耗总量实现了“三个下降”，用水总量较上年下降0.61%，汽柴油销售量下降1.79%，制造业用电量下降1.06%。

　　在深圳最繁华的深南大道，一栋栋亿元楼拔地而起，成为一道亮丽风景。“一栋楼堪比一座城”，这样的形容并非夸张。以招商银行大厦为例，这幢占地面积不过1万平方米、建筑面积不足12万平方米的商务楼宇，2011年产生的税收高达73.7亿元，相当于内地一个中等城市全年的总税收。

　　而近年来，随着前海开发战略的稳步实施，深圳经济新的增长极再次涌现。作为深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业聚集区和结构调整引领区，前海今后将建成集现代化、国际化、生态循环和资源节约型为一体的“深圳质量”标杆区域，预计地区生产总值可达到1500亿元左右。

　　“要让增长体现人的需要”

　　对深圳而言，“深圳质量”或许不仅仅局限于经济的“健康式增长”，其更应该表现在社会民生领域，即让市民生活更幸福、城市环境更美丽、城市更有吸引力。而老百姓也更愿意将“深圳质量”解读为收入有没有增加、社会公共服务是否完善、城市环境绿化是否更好等能够切实感受的方面。

　　近来，有不少深圳市民都观察到这座城市的环境面貌，正在悄然发生一些变化，大城市里难得一见的蓝天白云，在深圳已经成为常见的一幅画面，这里已实现连续两个月没有出现过阴霾天气。

　　“PM2.5”曾经是一个让城市人望而生畏的名词，而这在深圳并不是一个难题。监测数据显示，深圳PM2.5全市平均浓度为46微克/立方米(2013年一季度数值)，达到了国家一级标准(小于50微克/立方米就为一级)，去年全年空气质量优良天数365天，占总天数99.7%。

　　此外，深圳全市饮用水源水质达标率，也连续四年保持100%；城市公园数量据全国之首；深圳的平均每平方公里面积，就有1公里的绿道，绿道总长达2210公里。

　　“‘深圳质量’就是要从注重经济增长，向更加注重经济社会全面发展转变，使经济更有效益、民生更为幸福、文化更有品位、城市更有魅力、生态更加美好。”深圳市长许勤说，打造“深圳质量”的最终目的，就是要让增长体现人的需要，着力提升城市发展的整体质量。

　　据悉，近年来，随着“质量强市”战略的深入实施，深圳社会建设已取得全面发展，民生需求得到有效保障。目前深圳的人均可支配收入及最低工资标准两项，均为全国内地大中城市之首。失业保险范围、物价水平、保障房建设、交通出行、教育卫生事业都取得了长足的发展。

　　考评组成员、武汉大学质量发展战略研究院院长、学术委员会主席程虹认为，发展理念的转变，不仅是一个城市的问题，而是当前中国经济社会发展所面临的共性问题。“‘深圳质量’的发展模式，将是推动国家长期可持续增长的一个标本。”