宁波日报：卖出的“官帽”岂能不收回

　　近日，北京市第一中级人民法院受理了吉林省原副省长田学仁涉嫌受贿案。起诉书中指控，田学仁接受时任吉林市公安局昌邑分局局长岳忠田请托，为其提拔为市公安局副局长提供帮助，收受钱款共计11.2789万元。田学仁虽被查处，但行贿者岳忠田仍在职，并于2010年被提拔为吉林市政法委副书记((9月3日《新京报》)。

　　一些通过行贿买官的官员，不仅没受到法律的制裁，甚至买来的官位照坐不误，让人感到十分惊诧。实践中这样的案例很多，比如被称为“白宫书记”的安徽省阜阳市颍泉区原区委书记张治安案、福建省周宁县的“三光书记”林龙飞案、黑龙江省绥化市的马德案等。在这些腐败案件中，行贿买官者多，但被依法治罪的少，甚至一些买官者依然神气活现地做着他的官。这在一定程度上损害了法律权威，败坏了官场风气，不利于对买官卖官现象的治理。

　　“官帽批发”是最大的吏治腐败，一向为群众深恶痛绝。这一腐败行为之所以一直存在，在我看来，其中一个重要原因就是处罚过轻。买官与卖官从来就是一对“双胞胎”，没有买官的市场需求，那些卖官者能把“乌纱帽”卖给谁？买官者心中也有一杆秤，在其买官行为的背后有着极高的利益期待，决不会做亏本的买卖。他们把买官当成了资本投资，而且是一本万利的高回报投资，一旦登上想要的官位，必然运用手中的权力疯狂贪污受贿，所得将是投入的几十倍甚至是几百倍。然而，与“买官”的高回报相反的是，“买官”行为的低风险与轻惩罚，在一定程度上加剧了“卖官鬻爵”的不良风气。

　　事实上，行贿与受贿一样，是严重的违法行为。买官行为本身就是为了谋取不正当利益，而实施的行贿行为，应该构成行贿罪。根据《刑法》规定，行贿罪和受贿罪的起刑点都是5000元。可实际上，行贿数目远超5000元的许多买官者都没被追究责任。在一些腐败案件的查处中，有关部门往往只注重对受贿者的惩罚，而对行贿者“网开一面”，没有依法追究他们的刑事责任，仅施以一些纪律上的处罚。法律上对买官者不予以严惩，组织上对腐败分子卖出的官帽不“回收”，买官者能不前仆后继吗？(三清言)