村主任离世亲人吃低保 调查称6成低保户不贫困

　　有媒体报道说，广西陆川县横山乡旱塘村是当地较贫困的村庄，一些村民居住在简陋的房屋里，少数群众甚至仍住着泥土房。最近多位村民反映，一些已离世的村民仍旧出现在低保名单中，其中包括原“治保主任”陈业贤及村委会主任陈增钦已故的亲人。

　　死人也能吃低保。可能这事大家都非常惊讶。不过小马飞刀告诉各位，这事根本就不值得大惊小怪。今年年初，中国社科院发布社会保障绿皮书。在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。调查结果显示，漏保率和错保率都比较高。

　　低保是什么？小马飞刀以为，低保不是一项普通的待遇，而是社会保障的最后一道防线，其意义在于保障困难群众吃饱、穿暖的基本生活权利。但是这世上，“歪嘴和尚”太多，现实生活中，这项好的制度并没有得到好的落实，出现了一些人情保、关系保、假低保现象。从人之常情上来说，一个月几百元的低保金对富人来说解决不了什么问题，但对困难家庭来说则是雪中送炭。不过如果富人少一点怜悯，穷人那真的也就少一条活路。

　　对于这个问题，小马飞刀一直以为是犯罪行为。对此专门研究了一下《刑法》。《刑法》第266条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。从这个角度看，利用死人或弄虚作假的手段骗取低保金的行为完全符合诈骗罪的组成要件。但问题是我们从来没有有法可依，于是在人情大于法的社会，穷人的肚子永远比不上一些人的“面子”。

　　哪里有制度空白，哪里就有空子。哪里缺乏严厉问责，哪里就有权力的徇私枉法。我们看到，每次出现人情保、关系保、假低保问题，处理几乎一律停步于清理、停保上。很少有涉及到行政人员骗取低保给予行政处分或刑事处理的，这种处理，有用吗？真的没用！

　　低保关乎弱势群体的基本利益，也关系到国家惠民资金的使用安全。同时，确保资金“应保尽保”，也是规范权力运行、维护政府公信的现实要求。低保政策本来是一个惠民政策，千万不能成为某一特定群体的私有财产，这只会让制度变得面目全非，也违背了其本来的宗旨。从这个角度来说，只有对低保政策执行不力者进行问责、坚决遏制低保领域的各种腐败、维护社会公平正义，让“骗保者”及失职者付出沉重的代价，才能让低保真正保“低”，让低保制度发挥出最大的作用。(小马飞刀)