集中整治投资软环境 四川南充党纪政纪处分24人

　　“一年多来，按照‘服务最优、效能最高、成本最低’的要求，我市着力解决投资软环境方面存在的突出问题，全市经济发展环境得到进一步优化，群众满意度得到提升。”

　　——南充市优化办

　　昨日，华西城市读本记者从南充市纪委、市监察局以及市优化办获悉，自去年6月南充市开展投资软环境集中整治以来，全市查处影响投资软环境的典型案件69件，给予党纪政纪处分24人，移送司法处理8人。经过1年多时间的努力，全市经济发展环境得到进一步优化，招商引资步伐进一步加快，群众满意度进一步提升。

　　强化监督检查 查处69件典型案件

　　据南充市优化办相关负责人介绍，自去年6月以来，南充市以治理“庸懒散软”为重点，组织特约监察员、机关作风和行政效能监督员开展明察暗访23次，共查处违反效能建设规定的问题27件，处理27人。组织开展作风建设专项检查，发现并纠正违反作风建设规定的问题 336 个，处理责任人 8 名，市、县两级共受理“96960”行政效能投诉602件，办结602件，查处行政不作为、慢作为、乱作为、中梗阻、吃拿卡要等影响投资软环境的典型案件69件，给予党纪政纪处分24人，移送司法处理8人。

　　南充市以行政审批制度改革为抓手，扎实推进行政审批“两集中、两到位”，市本级应进的39个市级部门行政审批事项全部入驻市政务服务中心，开展行政审批专项清理，市本级共取消行政审批事项17项、下放40项、转服务43项，保留90项。以清理规范行政处罚自由裁量权为抓手，组织44个具有行政执法权的市级部门开展行政权力专项清理工作，对4795项行政处罚权的处罚基准及幅度逐一进行细化、量化，压缩自由裁量空间。

　　同时，南充市深入开展清理整顿行业协会(学会)和中介机构，目前已对全市行政部门主办的280家协会(学会)和206家事务所、咨询公司等中介结构进行了摸底排查和分类整理，查处了市饲料协会2011年超标准收取会费问题，为下一步规范中介机构管理奠定了基础。深入开展砂石开采专项整治，全市取缔非法采砂点9个，暂扣非法作业船12艘，采砂机具8台，累计罚款40万元，追缴税款150万元。

　　投资环境优化 群众满意度获提升

　　“一年多来，按照‘服务最优、效能最高、成本最低’的要求，南充市着力解决投资软环境方面存在的突出问题，全市经济发展环境得到进一步优化，群众满意度得到提升。”南充市优化办有关负责人说。

　　今年上半年，国家统计局南充调查队从党代表、人大代表、政协委员、企业负责人和城乡居民中随机抽取600人开展了民意调查，从调查结果来看，调查对象对南充市投资软环境的总体评价得分为76.71分，比去年首次测评得分高出近5分。从近期市优化办组织市机关作风和行政效能监督员走访的调查结果来看，七成以上的受访者认为南充市投资软环境有较大改善。

　　下一步，南充市将全面公开市本级行政审批事项取消、下放、转服务、保留情况等清理结果，按照“行政审批承诺办理时限再提速30%”的要求，对行政审批保留项目流程进行优化、再造，提高办事效率；开展行政审批、行政许可前置要件设置情况专项清理，取消一批没有法律法规依据的行政审批前置要件和前置备案；推进重大项目并联审批服务和集中交办服务。抓好电子监察系统建设，全面建成覆盖市县乡三级相关职能部门独立办事大厅的行政审批行政许可电子监察系统，强化行政权力公开运行的监管。完善优化环境测评办法，实施优化环境动态监测，并运用好测评结果。(记者 钱双)