长沙晚报：“陪餐制”重在监督落实

　　9月24日，陕西省铜川市教育局、食品药品监督管理局联合发文，通知要求凡承担学生供餐的学校，一律实行校领导陪餐制度。校长“陪餐制”将在该市承担学生供餐的学校全面推行，目的只有一个：让学生吃得更安全。

　　校领导陪餐制看起来挺好，学校领导自费与学生吃同样的伙食，用“陪餐制”把校长和学生的进餐安全“捆绑”在一起，有利于学生吃得安全。但如果用百度搜索一下的话，就会发现，陪餐制并非制度性的独创。

　　2011年贵州省也出台类似文件，规定了中小学、幼儿园食堂需实行校领导轮流自费陪餐等多项管理制度。但陪餐制却并没有消弭学生食品安全问题。贵州陪餐制实施后，2012年3月，贵州织金86名小学生食用免费营养早餐后中毒。

　　不仅在校园，在煤炭行业也曾出现过领导陪同下井的制度。2010年10月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》。可现实是，领导将脸抹黑假装下井、事故发生时领导往往不在井下等现象频出，根本上就架空了领导陪同下井制度。回到陪餐制上，校领导陪餐与否谁来查？学生能否监督得了校领导？除此之外，又如何保证学生和领导的菜是否是一个锅里端出的？

　　说白了，校领导陪餐制还是停留在内部监督上，缺乏第三方，很多时候就难免被架空。其实，回顾学生食堂安全事件不难发现，很多案件都是家长爆出的，放着免费有效的监督不用，为何还折腾百忙之中的校长呢？更重要的是，家长监督有理论依据。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》要求建立中小学家长委员会，以推进现代学校制度建设。事实也是如此，没有人会比学生的家长更在意学生食堂的安全，也没有人比家长更负责。由此来说，启用校领导陪餐制，不如启动家长委员会来得更有效果。(刘义杰)