北京晚报：反对调休 不反对7天长假

　　面对“中国式休假”熬出的一锅“黄金粥”，假日办终于坐不住了。全体公民都放假的11天法定节日，究竟应该怎么休？全国假日办正在向社会广泛征集公众意见。

　　只能在“十一”出游的人们，眼巴巴盼着消失六年的“五一”长假重新回归；而对今年元旦后连上8天班的“惨痛”经历还记忆犹新的人们，则咬牙切齿：再也不要“拼假”了！

　　实际上，当带薪休假对多数人而言仍是一轮水中月的时候，无论这11天假期的蛋糕怎么分，都不过是一场“朝三暮四”的排列组合——注定众口难调。

　　公众反应——

　　“明天是周六，我们去买几个枕头吧。”苏琳和老公下周就要搬家了，她兴冲冲地盘算着还应该给新家添置点什么。

　　“你忘了，明天我要正常上班哪，”老公的一句话浇灭了她的小火苗，“周六要补十一放的假呢。”

　　身为自由职业者的苏琳，平时不怎么关心放假、调休的安排，听到老公这么说，她哀叹着，“国庆节都过去好几天啦，还在这还债啊！”

　　每到节假日前后，各种版本的“拼假攻略”搅得人们内心浮动；东拼西凑地放了假，毫无章法的工作节奏让大家不得不看着日历行动；而动辄一连七八天的超长运转，更令上班族苦不堪言……

　　专家意见——

　　“十一再堵也没春节挤，听说过春节买不到火车票的，听说过因为旅游人多报不上团的吗？现在在外地工作的人这么多，春节为什么不能放到正月十五？”

　　“我妈说他们上学的时候还放秋假呢，让农村同学回家帮忙收麦子。”“就是，为什么不能让各省各行业因地制宜放假？”

　　喂喂！楼上的亲，你们跑题了！假日办征求的是关于法定节日放假安排的意见，不关春假秋假的事，快回来讨论“11天”究竟要不要和双休日在一起这件大事！

　　“问题有歧义，又被带坑里了”？

　　此次假日办的调查中，大部分网友对于现行的法定节假日放假安排表示“不满意”。如凤凰网上“不满意”的网友约为65%，而在新浪网的调查页面中，这一比例超过80%。

　　但对于“借调周末形成的7天长假该不该保留”一问，各个网站中选择“赞成”或“反对”的网友比例几乎都打成了平手。

　　“我不明白为什么有人说不该保留。”在上海做HR的姜小薇告诉记者，她虽然也觉得通过挪假形成长假，前前后后铺垫式的上班“很乱又很累”，但长假对于老家在哈尔滨的她却是不可或缺的。“周末和3天的那种短假根本没法回家，每年一次的年假我都是赶在4月、11月这种不年不节人又少的时候休，好歹能出去玩一趟。要是没有7天长假了，我什么时候回家呢？也要考虑考虑我们家远的人的需求啊！”

　　“我们不是不要七天假，是不要调休制度！”网友“太阳花”表示自己虽然投了“反对”票，但他的本意是希望直接“干干净净”放七天假，而不是通过挪周末来“拼”。记者注意到，在评论中有不少网友表示，这个问题设计得有歧义，明明投了“反对”的都是在反对“借调周末”，但却很容易被理解为“不该保留7天长假”。有网友大呼，“又被带坑里了！”

　　应明确提问“要不要增加黄金周”

　　刘思敏(中国社会科学院旅游研究中心特约研究员)：由于今年小长假挪假、调休非常频繁，刻意搭桥造成混乱，再加上长假的短缺，导致十一黄金周爆棚，使舆论对今年的假日安排极端不满意，负面情绪非常强烈。在这种情况下，假日办在长假三天后，就推出这样一项调查，本身是对民意的一种善意、积极的回应，让民众既可以有直接的渠道宣泄情绪，反映自己的想法，也为下一步的假日调整，做一个参考依据。

　　但此次调查在问卷设计上存在一定的缺憾。这次征求意见的重心在要不要调休上，实际是现象掩盖了本质。

　　尤其是“调借周末形成的7天长假应不应该保留”这个问题是多余的，因为春节一直都是3天假，然后通过双休日的调休形成7天长假，几十年来大家并没有对此有意见。在五一黄金周还在的2008年以前，三个黄金周都是靠调休形成，公众也普遍反映良好。而之后通过调休挪假的方式形成一个3天小长假和2天的周末相比差别并不是很大，实在有些添乱。

　　目前，问题的根本在于长假的短缺。缓解的办法是增加长假的供给，也就是落实带薪休假和增加黄金周。问卷中应当明确提出“要不要增加黄金周”，了解大家的真实想法。

　　他们说的都是：“要取消黄金周，先落实带薪休假”

　　尽管 “黄金周”的存废成了这两天人们讨论假期安排的焦点，但在热火朝天的讨论中，大家总是说着说着就“跑题”了。没有人会把对假期的渴望归咎于国人太懒太贪心，那些看似跑偏的议论，或许才是真正的题中之意。“黄金周”滚烫的热度只不过是“中国式休假”的表面病症。

　　10月6日，经济学家汪丁丁在博客中称，每年长假损失，保守估测约2000亿元人民币。目前每年两次长假，假前假后的低效率、心态调整，大约等于每年损失10个工作日。因此，建议进一步取消三天以上的法定长假，争取普及弹性休假制度。

　　很多反对者的目光都放在了汪“废黄”的建议上，忽略了最后那句“争取普及弹性休假制度。”

　　类似的例子，还有清华大学教授蔡继明，“五一”黄金周正是在他的课题组研究建议之下取消的，然而，他的建议并不仅仅是“废黄”。

　　最近，蔡继明在接受媒体采访时表示：“最好的办法是落实带薪休假制度，很多人断章取义，说我主张取消黄金周，是忽略了这一个大前提，全面推行、落实带薪休假制度后，黄金周逐步退出历史舞台。”

　　中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延也曾经因为支持取消“黄金周”被网友们“骂得够呛”，而他的观点是：“在带薪休假政策全面贯彻前，不要取消黄金周；在带薪休假政策贯彻后，则应该取消黄金周。集中到我后半句话上，这就错误了。”

　　可见即便在主张“废黄”的研究者眼里，“黄金周”的存废并不取决于假日办怎么切这11天的蛋糕，而在于带薪休假制度的落实程度。

　　“取消假日办”，我的假期为什么非要你做主？

　　“至少春节是放年三十还是放大年初一，国庆节是7号上班还是8号上班，这一天可以让单位根据实际情况自己决定吧？多少还能错一点峰呢！”

　　在采访中，一名企业人力资源负责人如是说，她坦言，以前春节放假初一到初七，年底事情不多，到了三十中午，大部分人就都可以休息了，“现在统一规定年三十放假，表面上挺体贴，可对我们的员工来说，少了半天的隐性假期。”

　　拼凑大小黄金周挤掉了双休日，连轴转的人们抱怨“惨绝人寰”；不凑周末，端端正正休掉三个工作日，措手不及的人们也惊呼“这不科学”——这几年，假日办动辄得咎，这回的调查结果还没出来，不少受不了折腾的网友吐槽“第一个建议是取消假日办！”

　　“取消假日办”看似赌气，但也隐含着一种解决问题的思路：一千个人就有一千个关于黄金周的梦想，我的假期为什么非要你做主？

　　实际上，即便在假日办统一的指挥棒下，交通、餐饮等行业在大小黄金周不仅不休息，反而要超负荷运转。那么，为什么不能给更多的人群一点弹性呢？

　　从事社会管理和公共政策研究的国家行政学院讲师胡颖廉认为，公共政策最大的特征，就是“多目标”。人群太多样，永远不可能满足所有人的愿望。

　　“大家有意见，很大程度是因为觉得自己选择生活方式的权利被剥夺了，为什么上班和休息一定要听你的安排？被治理主体也要参与政策的制定，由民众自己决定带薪假期怎么个用法，才是‘治本’。”

　　【一乐】

　　没有想不到

　　只有做不到

　　@和硕的微博：真挚建议：1、不要调休。2、五一、十一所在周休息五天，外加两个大周末，共九天，真正形成黄金周。3、元旦休假一天，如遇周末，顺延休假一天。4、端午清明中秋是否休假，由各省依据情况自行安排。原则上累计不得超过五天。5、逐步推进带薪休假。6、春节放假十天。

　　@黑兰州醉温柔：建议春节按民族传统放假15天，因为从全国情况来看，即使不放假，按时正常上班的几乎很少，即使按时上班都是迫于国家纪检部门检查，这更加说明以前放假的不合理，一切应顺应民意，元旦3天，清明3天，五一7天，国庆7天，中秋3天。

　　@Me-3286-Me：强烈要求春节和国庆由3天延长至7天！请考虑一下在外漂泊的孩子们的心情，指望长假回家探亲呢……其他假期，赶上周末就一起休个3天，赶不上，就休一天。调起来太累。

　　@俞敏智慧：建议将全(中)国划分为五个片区，每个片区所包含的省份不一定要求相连。每年每个片区将清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节这五个假期中之一定为长假。然后每年按照某规律轮换……

　　@幸福的鱼儿：建议每个省轮流放长假，不仅解决了景区拥堵、道路不畅，而且还能给久别家乡的人一次回家探亲的机会。(主笔 张棻 魏婧 实习记者 宗媛媛 插图 宋溪)