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评治理污染:有的要给力 有的要慎重

2013年10月16日 08:36 来源:扬子晚报 参与互动(0)

  为了控制污染,南京将适时出台机动车限购措施;到2015年,南京空气质量达标天数要达到80%,7成河流可以下河游泳;同年,达到与率先基本实现现代化进程相适应的生态文明建设目标要求。昨日,南京市发布生态文明建设中长期规划,为城市和谐人居环境和可持续发展绘就蓝本。

  说起来,老百姓们的要求并不高,抬头可以看到蓝蓝的天,张嘴可以呼吸新鲜空气,喝上纯净的水,可是当这一切似乎越来越成为一种“奢望”的时候,作为城市发展的决策者们就应当“求变”,应当“有所为”。从南京出台的这样一份“生态蓝图”看,愿景相当诱人,可以给人们带来更多的冀望。党的十八大报告中提出建设“美丽中国”,而这也成为了引领中国未来发展的关键词之一。不谋一时之利,方能百世兴盛。我们高兴地看到,在城市决策层面,将生态建设提升到长远发展规划的高度,这是一种“执政智慧”的体现。

  但是政策的规划毕竟只是规划,美好的愿景已经形成,而未来的执行同样考验着“执政智慧”。就这次南京出台的各项政策和政策考虑来说,就需要做区别对待:有的要铁腕,要给力;有的呢,就需要进一步考证,要慎之又慎。

  要铁腕的,比较典型的就是河流治理。“七成河流可游泳”,这一目标显然带有回应前段时间社会热点的意味。其实仔细思量,“可以游泳”对老百姓而言确实是一种贴近的说法,但是还是“偏虚”:一则到底什么水可以游泳多数老百姓不清楚,二则真正有谁在城市里下河游泳呢?毕竟有安全问题。所以对政府部门来说,就不要以“可以游泳”这个偏虚的说法来给自己定任务,而是要把“III类生活用水”的指标实实在在压在自己头上才行。

  还该铁腕的是对官员的“一票否决”。这四个字老百姓已经听得太多了,可是问到真正谁被“一票否决”了,恐怕还没有人立即能想起来。这样下去只怕这四个字的威慑力会受到影响。

  要慎重的,就比如机动车限购。前段时间南京有关部门刚刚说过,不会征拥堵费,因为“限牌限购”的做法还没用到。现在限购已经确实走入了政策视野,虽然没有时间表,但是这两个字出现在政府文件里,说明导向已经明确。这是一个极其容易触痛城市发展神经的举措:牵涉到市民权利,牵涉到宏观经济,牵涉到舆论压力……必须进行慎重而又慎重的推敲,必须经过严格而又严格的听证,必须经过广泛而又广泛的征集民意。

  一份规划的形成终究是相对容易的,如何落实在行动上,则显得更为重要和关键!(评论员 周建平)

【编辑:张海桐】

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