评论：“带标上路”将使公车改革加速

　　随着中央八项规定出台，公车私用情况有了一定好转，但会不会还有公车存在隐性私用情况，如何防止这一情况出现？中纪委办公厅在答复关于公车治理的建议时，要求条件成熟的地区和部门，积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度。此外，在全国实行公务用车经费在财务上单独列项和单车定额核算制度。(相关报道详见本报今日A4版)

　　终于要迈出这一步了！曾经基于公车管理制度的不规范、不完善，一些地方公车私用的现象一直被人们诟病。回顾公车改革的历程，有关部门数次出台公车治理的政策和文件，不少地方也积极推进了公车改革试点。中央有决心，基层有呼声，但往往因为触动了相当一部分领导干部的既得利益，使得有些人观望、拖延甚至阻碍改革。而对于民众来说，公车跑在路上，没有特殊标识很难辨别，也就更加难以判定是否存在因私使用的情况，这一度使公车腐败治理监督走进了死胡同，在这样一个破题阶段，民众对公车“带标上路”的呼声也就越来越高。

　　推行公车统一标识、GPS定位等制度，正是顺应民众期待、彰显中央决心的一大手笔，有了标识，公车使用将不再浮云蔽目、真假难辨，公车也就真正走入了民众的监督视野。事实上，激活民间力量来监督，是给公车改革加速的一驾重要马车。目前公车是否私用的界定方往往是公车使用者的所在单位，有关方面可谓既当运动员又当裁判员，“自己监督自己”不可能有根本改观，而最好的解决办法莫过于引入社会的评判监督机制。将公车晾晒在阳光底下，才能彻底驱散曾经躲藏在公车里的腐败阴影。

　　这也是创造条件让人民监督政府的举措之一，公车所消耗的每一分钱都源于纳税人，因此公车改革既是削减部分领导干部福利的行政改革，也是与民众福祉密切相关的民生改革。充分的社会监督，是确保公车改革不走样、不变质的关键因素，也是对每一位纳税人权益的充分尊重。

　　当中央的态度愈加坚决，社会监督力量得到加强，将会形成中央和基层“两头挤压”的倒逼之势，从而进一步压缩公车腐败的空间。改革势在必行，与其徘徊观望，不如主动迎接。目前来看，这样一种趋势也逐渐明朗，湖南的省委常委们就曾带头“交车”，并在湖南各厅局和地州市中得到响应。湖南岳阳市纪委针对“公车腐败”，对公车实行北斗卫星定位“贴身监控”。2013年春节，云南某副厅级干部在微博中晒出自己的车牌号，呼吁公众监督公车私用现象，这些都引起不小的反响。

　　如今公车“带标上路”也即将推行，下一步公车如何统一标识，GPS系统怎么建立，由谁来监督执行，仍是一个待解的课题，条件成熟的地区不妨积极探索、先行先试。可以肯定的是，相关配套设施的跟进会是一个复杂的系统工程，啃下这一块硬骨头，需要完善制度设计，尤其是完善监督制约机制，如此，公车“带标上路”才能带领公车改革驶上快车道。(评论员 万晓娟)