社区“和事佬”都是“40后” 专门调解邻里矛盾

　　杭州浙大御跸社区的“和事佬”潘大姐最近经手的两起案子让前辈们刮目相看，而小区居民有矛盾纠纷甚至点名要潘大姐从中调解。

　　浙大御跸社区“和事佬”协会是2009年1月创立的，“和事佬”的名声在社区里几乎无人不知无人不晓，目前有成员16人，由热心公益事业的退休人员组成，年龄最小的50多岁，最大超过80岁，绝大部分是“40后”。

　　退休医生当了“和事佬”

　　1958年出生的潘大姐，在社区“和事佬”协会里只能算小字辈。退休前，潘大姐是个医生，因为她的父母一辈都从事法律工作，自己女儿大学里学的也是法律，所以她对法律也有一定的了解。

　　潘大姐说，在2011年加入社区“和事佬”协会之前，自己也不愿管别人的事情。但现在，她是社区里“管事儿”的热心人，很多社区居民因为邻里纠纷都找她调解，大家对她都很信任。

　　这不，前些天社区里的李女士就专门给潘大姐送来锦旗和感谢信，对潘大姐在她和丈夫离婚纠纷中的努力表达谢意。

　　李女士和丈夫刘某都是“60后”，结婚也有20多年了。但是，从2011年起，刘某屡次向法院提起离婚诉讼，而女士则不同意离婚。

　　“我老公在外面有情人，和情人还生了一个女儿。”李女士说，自己不同意离婚、一直委曲求全的原因是因为儿子正面临高考。

　　2012年7月，在儿子高考结束后，刘某再次向杭州下城区法院提出离婚起诉。李女士一开始请了律师，但在同社区“和事佬”协会和潘大姐接触后，她决定将潘大姐追加为代理人之一。

　　经过潘大姐的努力争取，在离婚财产分割中，刘某同意把房产全部让给李女士。李女士与刘某和平分手，而李女士的儿子，高考也没受父母离婚影响，顺利考上一所名牌大学。

　　“和事佬”调解因漏水引发的邻里矛盾

　　潘大姐调解的另一起社区纠纷，是一起上下楼邻里纠纷，产生纠纷的原因是楼下住户坚持认为楼上住户家漏水，导致自己家里也遭受损失。但由于一时查不出漏水具体原因，最后在楼下住户的要求下，将楼上住户家开墙破地，结果却发现，漏水的其实是隔壁的一家住户。

　　这下，这位楼上的住户就不答应了，要求给个说法。社区对此进行调解时， 楼上的住户点名要求潘大姐来协调此事。最后潘大姐从公平公正和邻里和谐的角度考虑，说服楼上的这位住户，认为其在处理漏水纠纷中也存在一定责任，不必太过苛责邻居；而楼下住户和真正漏水的人家，象征性地作出赔偿，事情得到和解。

　　“40后”是社区“和事佬”的主力军

　　浙大御跸社区“和事佬”协会副会长周鸿英介绍说，和杭州其他地方一些“和事佬”不同的是，浙大御跸社区“和事佬”基本是无偿和义务的，参与者不拿政府和社区一分钱，完全凭自己的责任和热情，而调解社区矛盾纠纷耗费时间和精力，如果外出身体出现什么状况和意外伤害也得不到保障。周鸿英透露，今年夏天，协会就有4人因过度劳累住进医院。

　　让周鸿英欣慰的是，像潘大姐这样的“50后”在前辈们的指导下，开始挑起大梁，目前潘大姐已担任社区“和事佬”协会副会长。

　　如果 “接班人”断层怎么办？周鸿英说，在培养“和事佬”接班人方面，协会的原则是“30后”适度参与，“40后”作为主力军广泛参与，“50后”动员参与，“60后”、“70后”鼓励参与，“80后”培养参与。

　　目前，协会的管理制度也着手向培养“接班人”方向倾斜，浙大御跸社区“和事佬”协会实行坐堂制度，每周抽出半天到一天时间，由协会成员以老带新在办公室坐堂，接受有需要的居民咨询，对居民反映情况进行分类登记，居民如有需要上门调解的，由协会安排责任片的“和事佬”分管成员和律师上门“会诊”。

　　协会定期召开例会，邀请上级司法调解工作人员和社区“两委”负责人对当下的方针、政策、法律法规和业务知识进行培训，对民事调解中出现的问题进行分析探讨，总结好的经验和方法，提高调解特别是新人熟悉业务的水平。

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　　杭州“和事佬”今年5周岁了

　　“和事佬”，这个名词在杭州人的心目中都不陌生，来源于“草根”。早在2008年2月，杭州首个“和事佬”协会在下城区文晖街道打铁关社区正式成立。目前，杭州全市2924个社区(村)全都创立了“和事佬”协会，2万多名“和事佬”已化解6万余起基层矛盾纠纷。（通讯员 谢幼宇 记者 陈洋根）