评论：保障房要保数量更要保成色

　　中共中央政治局10月29日就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区住房3600万套 (户)，到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。这也破除了此前关于3600万套保障房建设计划要调整的种种传闻。(10月31日《第一财经日报》)

　　习总书记重申全力完成3600万套保障房建设任务，体现了党和政府的民生情怀与责任担当。对于求房若渴的困难群众来说，无疑是个利好消息。

　　让民众“居者有其屋”，政府责无旁贷。给困难群众提供经适房、廉租房、公租房等保障性住房，是政府责任的体现。正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。同样，保障房供给不是恩赐，而是责任。完善住房保障服务，决心比财力更重要。

　　当然，善政关键在落实。在落实住房保障目标的过程中，中央要约法三章、立好军令状，并明确处罚细则，防止有的地方“挂羊头卖狗肉”，出现“保障房只见供地不见供房”，以建保障房之名开发商品房、兴建政府办公楼的情况。

　　在保障房供给的问题上，地方要按照中央顶层设计要求与民生需要，打破土地财政思维惯性，加大力度、加快进度，并持续给力。像最低生活保障一样，做到应保尽保。不能为堆积保障房数字，而忽视保障房的保障“成色”。在我看来，这个“成色”既包括保障房要保证质量与数量，也包括保障房“精确”分配给低收入群众。不能任由国企福利房滥竽充数，不能听任权力染指保障房。

　　当然，要让地方政府认真履行住房保障责任，除了地方权力自省、体现责任担当以外，住建部、国土部等部委要督促地方政府按时足额完成保障房建设任务，对于保障房建设迟迟不开工，建设、供给缩水的地方，不仅要曝光、约谈，而且要纳入政绩评价体系，提高违规成本，启动问责程序。(叶祝颐)