评论:“27块牌子”呼唤社区“减负”
一个社区竟挂了27块牌子!近日,有网友贴出一张被众多网友争相转发的图片,图片显示,该社区共挂了大大小小27个职能部门的牌子。(11月10日《当代生活报》)
如果说“上面千条线,下面一根针”不过是人们对基层工作千头万绪的形象比喻,那么,悬挂于社区门口的“27块牌子”则无疑是彰显社区繁杂事务的现实写照。如何破除社居委成基层“小政府”困局,切实减轻社区负担,应当引起政府和社会的关注与思考。
“27块牌子”曝光的是部门形式主义。长期以来,“牌子”作为政府部门在基层所处“地位”、“面子”和“重视程度”的象征,往往被作为工作考核的“硬件”体现而列入强制的“达标”标准。一些原本应该由部门亲力亲为的分内职能,也非要以一块“牌子”彰显“某某工作进社区”的政绩。而处于行政架构中最末端的社区组织,对于“上级”的安排只能俯首听命,听之任之。
毋庸讳言,一些政府部门的懒政,是加重社区工作负担的主因。必须指出的是,法律上规定社区居委会是一个居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,而非行政单位;社区没有过多的权限、义务、能力去承担各种政务。政府或它的派出机关对居委会的工作给予指导、支持和帮助,居民委员会协助其开展工作。明确了这一点,那些与“自治”无关的牌子自当在取消之列。
为社区“减负”,更有赖于政府部门的自律自警。政府部门要尊重社区居委会的“自治”权利,认真履行好自己的职责使命,不能以自己的“轻松”、“便利”而随意“扰民”,无故加重基层社区的工作负担,更不能以某种利益为胁迫,搞任务下卸式的“权力寻租”。只有政府部门尽职责,才有基层社区无负担。
显性的社区“牌子”易去,冥顽的行政“官僚”难除。为社区“减负”理应纳入政府部门简政放权、职能转变的大环境、大格局中统筹考量,这不仅是反四风、正党风,践行群众路线的需要,也是推行政务改革的大势所趋。