山东威海：明年起医保实现“城乡合体”

　　2日，记者从威海全市居民基本医疗保险工作会议上获悉，市政府已正式出台《威海市居民基本医疗保险暂行办法》，决定自2014年1月1日起，整合新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，实施城乡统一的居民基本医疗保险制度。这是继今年9月，实施城乡统一的居民基本养老保险制度之后，威海市出台的又一个覆盖城乡、惠及民生的社会保险制度，威海城乡居民社会保障体系将实现全覆盖。

　　2004年和2008年，威海先后建立了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度，十年来，城乡居民参保人数快速增长，覆盖面不断扩大，保障水平稳步提高。但是，随着经济社会的发展，城乡二元结构逐步破除，两套基本医疗保险制度分设、城乡分割、管理分离、资源分散等问题日益突出，建立城乡统筹、统一管理、科学规范的城乡居民基本医疗管理体制和运行机制势在必行。经过细致的调研准备工作，日前，威海市正式出台《威海市居民基本医疗保险暂行办法》，推出新的居民基本医疗保险制度，实行由人力资源社会保障部门统一管理、经办城乡居民基本医疗保险的新体制。

　　居民医保的参保对象大致是三种类型，一是具有本市户籍且年满18周岁的农村居民和城镇非从业居民(以下统称一般居民)；二是城乡托幼机构在册儿童、中小学校(含中专、技校)在校学生和其他具有本市户籍且未满18周岁的居民(以下统称未成年居民)；三是普通高校、高职院校全日制在校学生(以下统称高校学生)。据统计，今年新农合参保人数达到127万人，城镇居民参保45万人，两项制度整合后，预计全市参保人数将达到170多万人。(记者　许君丽)