西安：流动人口办“头胎证”只需填写“承诺书”

　　去办个一胎生育证明，需要准备多个证件、来回跑很多趟？以后类似情况不会再出现。按照精细化管理要求，西安市人口计生委近日就方便群众办证工作，推出4个方面18项具体措施。其中，针对流动人口推行“承诺书”方式，省去很多麻烦和程序。

　　群众咨询办证

　　每个计生人员都是接待员

　　以往百姓去各区县或街办办理计生相关证明，每个计生专员就只负责自己所属范围内的工作，遇到负责某个环节的工作人员临时有事不在，来办证的百姓就会白跑一趟。

　　对此，市人口计生部门要求各级机关每位工作人员都要熟悉办证方面的政策规定、办事程序和办结时限，不论是哪个业务口接到群众办证方面的咨询，应直接进行答复。对特殊情况要记清群众咨询的详细情况，问题研究清楚后主动向群众回复。对特殊情况办证，接到咨询的镇(街道)，如本镇(街道)无法办理，应提供市内可办理的对应镇(街道)电话，并帮助群众进行初步衔接。

　　办证带啥资料

　　便民卡上一目了然

　　办理计生证件都有啥程序、需要带啥资料、去办证应该找谁？以前办证时，提前不了解这些信息，就会来回折腾好几趟。

　　对此，市人口计生委在各区县印制发放便民联系卡，内容涵盖办理计划生育证件相应的政策依据、办事程序、提交资料、办理时限要求、联系电话、举报投诉方式。群众可以打电话联系镇(街道)计生办，进一步了解办证要求，核对全员人口信息库个人信息，对人口信息准确的项目可以减少群众提交的资料，信息全面准确的可以实现即时办结。

　　流动人口办证

　　无需辗转多地

　　流动人口等特殊人群，因多次、多地流动，以前办理婚育证明经常要辗转多地，如果要办理一胎证明，就要提供户籍所在地以及曾经“流动”过地方的相关资料，这种情况常常让流动人口一筹莫展。

　　对此，市计生委推出“一纸承诺”，即填写承诺书，由人口计生部门通过电话、传真或网络平台的形式，核查了解这些特殊人群的婚育状况，对确实无法调查清楚的夫妇，人口计生部门根据个人承诺情况，办理一胎生育登记备案，发放《已婚育龄妇女生殖健康服务册》。承诺办理生育登记的信息，上传全国人口信息交换平台。对提供虚假个人信息通过承诺形式办证，依据人口计生法律法规追究当事人责任。

　　网上咨询投诉

　　5个工作日内答复

　　对于咨询、投诉渠道，市、县人口计生部门近期将尽快完成对人口网的调整修改，畅通群众从网上咨询情况、反映诉求、举报基层作风不良的渠道。市民可从各级人口网站直观方便地查询办证程序、下载办证表格等内容。

　　对于通过人口网咨询办证情况，一般在5个工作日内必须给予答复。对群众举报的基层存在的搭车收费、为难群众等作风问题，一定要做到事事有回复、件件有着落。 （记者 梁璠）