南京日报：改革该抓紧的不要拖

　　日前，市委主要领导在相关会议上就全面深化改革特别强调：看不准的要试点，但该抓紧的则不要拖。

　　改革开放走到今天，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现。把改革开放引向深入，需要提升谋略水平，继续坚持“看不准的要试点”，边实践边总结，以点带面，一步步走、一点点摸索，出现问题及时应对，发现错误马上纠正，不断从实践中取得规律性认识，积累充分经验后再逐步推开，积小胜为大胜。但看准了就要大胆干，“该抓紧的不要拖”。只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于提升城市功能品质，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好维护好发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，都要大胆地改、大胆地试，坚决地推进，绝不能凡事都等一等。否则，改革路线图再好也难变成现实。

　　一年多来，南京综合改革成效明显，在激发基层活力、完善财税体制、强化社会管理、统筹城乡发展、健全干部人事制度、优化国有资产布局等方面取得了成果，为全面深化改革积累了经验，打下了良好基础。特别是今年初高效有序实施的新一轮行政区划调整，优化了全市资源配置，降低了行政成本，增强了发展动力活力。但也暴露出不少问题，比如有些人思想观念更新较慢，“啃硬骨头”办法不多，部分简政放权改革还显得“表面热闹胜过实际功效”，有些事业单位改革到现在还是“能拖就拖，能滑就滑”。概而言之，就是已看准的该抓紧的改革还在拖。结合南京实际贯彻落实十八届三中全会精神，以改革统领全局，务必去除这种“拖”。

　　该抓紧改革的不要拖，就得切实做到“思想不能疲”。少数干部之所以患上“改革疲劳症”，主要还是思想作风不过硬，安于现状、小成即满，怕担责、怕失权、怕失利。实践反复告诫我们，发展无止境，改革创新无止境；逆水行舟，不进则退，慢进也是退。只有“更高更快更强”，才能占据主动。为官掌权者当多些大局意识，少在既得利益中打转转，以强烈责任感和激情投身于改革中。

　　该抓紧改革的不要拖，就得切实做到“劲头不能松”。当前，利益因素全面彰显，掣肘矛盾日益突出。只有劲头更大，才能排除干扰和阻力，把该改革的改到位。要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的精神，敢于打破固有利益格局，勇于拆解“硬骨头”。拿出踏石留印、抓铁有痕的精神，脚踏实地、稳扎稳打，善始善终、善做善成，靠改革促发展，靠改革调结构，靠改革释放创新驱动爆发力。

　　该抓紧改革的不要拖，就得切实做到“措施不能软”。到2015年底前，在率先基本实现现代化之时，基本建立以精简高效的行政体制、运行规范的市场机制、科学有效的调控机制、公平普惠的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的社会主义市场经济体制。这是南京综合改革时间表，也是综合改革倒逼机制。确保当改必改，就得严格执行考评和督查问责制度，杜绝改革决而不行、行而不破。一个地区或城市的崛起，根本要靠自身改革。以更大的政治勇气和智慧，不失时机全面深化改革，我们就能以新的奋斗、新的成就，无愧今天、不负明天。(刘根生)