广西版“单独二孩”政策即将审议 有望在近期施行

　　核心提示

　　“什么时候广西单独二孩政策能出台呢？”自去年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称“单独二孩”），引起大家密切关注。昨日，记者获悉，自治区十二届人大及其常委会五年立法规划正式出台，其中，修订《广西壮族自治区人口计划生育条例》列入了立法项目，近日自治区人民政府已经将条例的修订草案提请自治区人大常委会审议，如果审议通过，广西版的“单独二孩”政策有望在近期施行。

　　进度

　　“单独二孩”政策进入立法程序

　　南宁市民胡女士的丈夫是独生子，现已有一个4岁大的女儿，她特别想生二孩。她说：“我和丈夫都35岁了，希望广西的‘单独二孩’政策快点出台，毕竟我已是高龄产妇了。”

　　针对不少像胡女士一样有着新年生二孩愿望的市民，有专家提出，既然国家有了对“单独二孩”的总体部署，那么，各省（区、市）应尽快制定相关的政策，确定具体时间。为此，自治区人民政府也在积极地将修订《广西壮族自治区人口计划生育条例》列入立法项目，目前自治区人民政府已将条例的修订草案提请自治区人大常委会审议。如果审议通过，广西版的“单独二孩”政策将在近期出台并实施。

　　提醒

　　新政未出前怀孕仍会受处罚

　　南宁市江南区人口计生局介绍，去年12月20日，根据国家卫生计生委的有关要求，该局曾组织开展群众生育意愿调查，对符合“单独二孩”生育政策的对象进行摸底调查，调查的对象主要是15-49岁的独生女、15-60岁的独生子家庭。李女士是独生女，她也很希望生育二孩，并在增强营养、加强锻炼等方面做足了备孕准备，“如果我今年怀孕了，而广西的‘单独二孩’政策还没出台，我会不会被处罚呢？”根据现行的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》（2012年6月1日起施行），我区的计划生育条例还未修改，现行条例仍具法律效力。也就是说，在“单独二孩”政策出台前怀孕，还会执行原来的处罚标准。因此提醒符合一方是独生子女条件的夫妇，要待新政实施，办理好二孩生育证、并经公示后才能要二孩。

　　担忧

　　扎堆生宝宝引发入学就业高峰

　　去年，南宁市产妇较多，到医院等床位待产成为普遍现象。那么，广西的“单独二孩”政策出台后，会不会引发产妇分娩和孩子入托、入学、就业进入高峰期？广西社会科学院数量经济研究所副所长姚华认为，“单独二孩”政策的施行，有可能会引发产妇分娩和孩子入托、入学、就业的高峰。姚华建议，人口计生部门应做好宣传工作，采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的夫妇再生育，做好再生育审批等工作，防止某年出生人口增加过多，生育不平衡；而符合生育条件的家庭也应根据自己的实际情况，做好生理、心理、经济方面的准备，在准备充分的情况下再生二孩。

  　卫计委相关负责人称，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。①符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。②双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去申请。(央视记者李斌)