海南新型城镇化：不急于求成 不大拆大建

　　我省的新型城镇化之路怎么走？日前召开的全省住房城乡建设工作会议上提出：在发展理念上不急于求成、不搞大拆大建，要尊重自然、顺势而为，走具有海南特色的新型城镇化道路。

　　试点进展顺利

　　2013年，我省特色风情小镇建设取得新进展。在风情小镇建设中坚持不搞大拆大建、盲目造城，而是选择具有区位优势、产业基础和本地特色文化的小城镇，集中资金重点扶持。

　　省住建厅负责人介绍，2013年，省级支持的海口云龙、定安龙门、文昌龙楼三个风情小镇试点项目，整体改造工作全面铺开。经过这两年的持续滚动建设，目前文昌潭牛示范项目已完成，琼海博鳌、白沙邦溪、澄迈福山等一批风情小镇已初具规模、各具特色，白沙、澄迈等市县还推进美丽乡村规划建设，这为全省风情小镇和美丽乡村建设发挥了示范和带动作用。海口市城乡综合改革试点和三亚市城乡一体化试点也进展顺利。

　　城市规划限定城市边界

　　新型城镇化如何发挥规划的引领作用？这次会议提出，下功夫搞清规划之间不衔接、需完善的地方，为下一步城市规划修编、科学设置开发强度奠定基础。要转变城乡规划编制理念，注重优化城镇的结构和布局，形成合理的生产、生活、生态空间；根据资源环境条件划定城市增长边界和生态保护红线，注重地下空间综合开发，提高城镇建设用地集约化程度，把城市规划由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。此外，还要研究完善城乡规划标准和制度建设，加快村镇规划编制和审批。

　　切忌千篇一律

　　省住建厅有关负责人介绍，推进新型城镇化不能一哄而上，必须遵循规律、结合城镇化试点抓好特色风情小镇建设。

　　据介绍，省住建厅一直坚持每年选择2-3个作为省级重点支持的风情小镇，集中资金、技术，支持基础设施、公共服务设施建设以及特色风貌改造等，与中央城镇化工作会议精神非常契合。下一步要研究本地情况，对照中央的改革和试点内容，确定我省优先建设和改革的试点。该厅要求各小城镇做好建设项目的培育，储备建设项目库，加强规划管理，改善基础设施，提升公共服务，多建设一些能承接产业、聚集人口、提供就业、有独特魅力的小城镇。（记者黎光）