评论：别再让烟花爆竹“野蛮绽放”

　　春节临近，关于烟花爆竹的话题再次提起，近日，网络上不少人发起了“春节不放烟花爆竹”的微倡议，而上海百名人大代表也在上海市的两会上联名倡议，春节不放烟花爆竹。调查显示，44.4%的受访北京市民表示今年春节会放烟花爆竹，43.6%的受访者则称不会，还有12.0%的受访者则表示要“看心情”。

　　近年随着城市化进程加快，烟花爆竹作为一项古老的文化传统，日益暴露出与现代城市文明相冲突。其所导致的空气污染、噪声污染、火灾事故等缺陷，都让越来越多的现代城市居民颇感不满。然而，与其纠结于是否燃放烟花爆竹，我们更该关注的是如何规范，关键是不能再任其“野蛮绽放”。

　　其实，盘点烟花爆竹的监管问题，主要涉及三个关键环节：生产、流通和燃放。目前来看，生产与流通环节上，由于监管对象比较明确和集中，问题并不算太大。真正困难的是燃放环节，由于监管对象面广量大，完全处于失控状态。事实上，即便是已实行“限放令”甚至“禁放令”的各大中城市，其通行做法也多是抓住流通环节，通过限售限购的办法“卡脖子”。

　　于是，在燃放环节的监管失控之下，我们就看到烟花爆竹的“野蛮绽放”：不管是白天还是深夜，不管在小区里还是马路边，不管是大人还是小孩，都会随时点燃烟花爆竹，白天令人心惊肉跳，夜晚让人辗转难眠。特别是，诸如“熊孩子下水道扔鞭炮将爷爷奶奶炸成一死一伤”的惊人新闻，更是让人对燃放烟花爆竹产生极度恐惧。

　　可见，如何真正管好燃放环节，让烟花爆竹有序燃放，是当前最为迫切的问题。只不过，对于城市管理者来说，这也是一项十分艰巨的挑战。毕竟，涉及完善法律法规、加强宣传教育、充实执法人员、强化执法监管等任务，并面临着巨大的管理成本。尽管如此，随着经济社会发展，具备条件的城市并不少，完全有能力管好燃放环节，关键在于创新思路。

　　从完善监管来看，并不难找到一些措施。首先，要为燃放烟花爆竹“立规矩”，时间、地点、人员等方面都进行合理限定，并对违规行为加大处罚。比如说，未成年人就必须在成年人陪同下才可以燃放，以防止“熊孩子”作乱。其次，设立一套举报奖励制度，以鼓励社会监督。再次，借助学校、社区等平台，对重点人群进行重点教育。最后，加大宣传，对违规行为进行电视曝光、网络曝光。诸如此类，办法总比困难多。（宣华华）