评论：“顶风喝死公务员”再证治吃喝之不易

　　日前，中纪委网站通报，福建三明市副市长、沙县县委书记陈瑞喜等人接受宴请发生人员醉亡，陈瑞喜被免职。同时通报的还有另一起发生在沙县的陪酒人死亡事件。2013年8月13日，中国建设银行沙县支行行长雷炎生等人宴请客户并陪同高消费娱乐。事后，该行一名参与活动的工作人员酒后突发性猝死。(《新京报》1月28日)

　　两起公职人员参与吃喝宴请事件，导致多名官员被问责，一名领导干部和一名工作人员醉酒致死，且造成极其恶劣的社会负面影响，这样的结果，令人唏嘘不已。对于公务宴请，公众向来深恶痛绝，但毕竟罪不至死。发生这样的不幸，公众在谴责之余，不免又多了一层悲叹：早知今日，何必当初？

　　事实上，类似事件并非没有前车之鉴。近年来，政府官员参与公务宴请而致人醉酒死亡的事件时有发生。前不久，中央纪委通报10起违反中央八项规定精神的典型问题，其中一起，就是黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”被降级。这也是中纪委首次点名通报违纪事件责任人。

　　2013年被称为“禁令之年”，从年初到年末，中央出台的约束公务员的禁令、规定达十几项之多，内容涉及方方面面。高压反腐和从严治吏下，公款吃喝、过节送礼收礼、乱发奖金等一些不良风气得以明显好转。以至于一些人感叹，公务员不好当，官不聊生，甚至有人断言“将引发公务员辞职潮”。

　　然而从现实情况看，这些声音不乏撒娇的意味。吃吃喝喝作为一种行政顽疾，具有很强大的惯性和“抗药性”，再严厉的禁令都不足以使其根本性地杜绝。以此次通报的两起违纪事件为例，所涉及的公款吃喝、高消费等问题，均是中央严令禁止的行为，可谓典型的顶风作案。但是如果不发生致人死亡的意外，是否还能被曝光？

　　这说明，一方面，一些政府官员未能认识到作风问题的严重性，或者心存侥幸心理，另一方面，对于官员的监管还存在制度空白和死角，从严治吏的深度和广度仍然需要进一步的加强。对于官员违法违纪行为，要从“抓典型”转为“一个都不能少”，才能真正起到威慑作用。

　　必须认识到，管住“舌尖上的腐败”，对于公务员群体而言，也是一种制度性的保护。事实上，对于公款吃喝行为，很多基层公务员也是感到非常的苦恼和反感。譬如通报中死亡的两名公务员，明明身体有病，还得参与宴请，是不是也有“奉命而喝”的无奈和悲情？

　　从这个意义上说，杜绝“舌尖上的腐败”，不仅仅是管住酒桌，更要管住权力，管住一些官场潜规则。譬如在用人和考核体制上更加科学和民主，公务员不再唯上，下级对上级不合理的要求可以说“不”，甚至能够监督上级。再譬如，打破“不吃吃喝喝就谈不成事”的官场酒文化，使得行政行为更加公开透明。我们不需要“酒精烈士”，只需要清正廉洁的公务员。