评论：美丽乡村建设要表里如一

　　在我省一些偏远的山区，村里电压不足的时候，电灯的亮度会突然暗下来，电饭煲也迟迟煮不熟饭。省两会期间，代表委员们纷纷建议，海南要建设美丽乡村，还得进一步提升农村基础设施建设水平，让农村的灯更亮、路更好、水更甜。

　　显而易见，随着“三农”工作不断加强和文明生态村、美丽乡村建设的推进，全省农村基础设施近年来有了明显进步，农村社会事业有了较快发展，公共服务水平有了明显提高，比如基本实现农村公路和宽带“村村通”，农村电网改造步伐加快等等，进步是毋庸置疑的。但如果我们对乡村甚至是一些发展较快的乡村进行观察，在远处看到的可能是山清水秀，道路通畅，学校新楼栋栋，卫生院修整一新。走近一些，也许会看到有些道路坑坑洼洼或者没有硬化，村里垃圾成堆无人处理，再凑到近处观察，可能看到的是学校里的电脑上不了网，村民家中电压低得煮不熟饭，虽然通了自来水但水质还不达标。　　　　

　　在不同的比例尺上，我们的乡村呈现出不太一致的面貌。远观的乡村“看上去很美”，但决定村民生活质量的，主要还是微观的乡村，细节的乡村。人说细节是魔鬼，在笔者看来正是一个个细节组成了我们的农村与发达国家农村的差距。美丽乡村建设，既需要“面子”，更离不开“里子”，可以说，只有乡村的“里子”也加强起来、光鲜起来了，美丽乡村才能称得上真正美丽。　　　　

　　一些村庄“面子”光鲜，“里子”脆弱的背后，反映了在新农村建设和城镇化进程中，存在重建设轻管理、重眼前轻长远、重表象轻实用等问题。反复发生的问题，要从规律上找原因；普遍发生的问题，要从体制上找原因。想推动农村基础设施和公共事业加快发展，补好“里子”，还得按照城乡基本公共服务均等化明显推进的要求，不断加大投入力度，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，加大对农村教育、公共文化、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、扶贫开发、社会管理等方面的投入力度。

　　具体到微观层面，村庄的路难行、网难通、饮水不安全等等难题，有时是由于无利可图导致企业积极性差，有时是由于规划设计以及施工建设水平太低。这就要求为政者创新发展理念和模式，转变单纯依赖经济利益驱动和规模扩张的发展方式，更加注重乡村发展的整体利益，尤其是普通村民的现实需要，推进均等化、公正性、可获得、全覆盖、可持续的社会普遍服务。在另一方面，美丽乡村建设离不开一批有理想、有水平、肯奉献的建设人才，高明的工程师设计师加上有责任心的技术工人，与“南郭先生”工程师、吊儿郎当的工人对于建设成果的影响，显然有云泥之别。（袁锋）