东莞所有桑拿、歌舞娱乐等场所一律停业整顿

　　昨日下午，研究部署全市娱乐服务行业专项整治及规范审批管理工作。会议公布了公安、工商、卫生、文化四个部门联合印发的《东莞市娱乐服务行业专项整治工作方案》。

　　副市长喻丽君出席会议并讲话；市委政法委、市公安局分管领导，市文广新局、市卫生局、市工商局主要领导，各镇街分管领导以及公安分局、工商分局、卫生行政管理部门、文化行政管理部门主要负责人约220余人参加了会议。

　　开展为期3个月全面停业整顿

　　会议决定，市“扫黄”专项行动工作小组办公室负责整体统筹、行业主管部门负责统筹协调本行业整治，各镇(街)具体执行落实，按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的思路，从2月18日至5月18日，用3个月的时间，对全市桑拿、歌舞娱乐场所、沐足经营场所等三个行业，实施全面停业整顿治理。

　　会议提出，要依法查处各类违法违规行为，建立健全打击整治和规范管理的长效机制，坚决遏制“涉黄”等违法犯罪活动回潮反复的势头，铲除其滋生蔓延的土壤和条件，有效促进我市娱乐服务行业健康有序发展，维护社会和谐稳定。

　　会议确定了本次整治重点是“涉黄”违法违规经营，包括：一是违反行业管理规定、不符合行业标准规范的行为；二是“涉黄”等违法违规经营行为；三是无证照经营、超范围经营等行为。

　　验收合格可当天批准复业

　　会议确立了整治的六项具体措施：

　　一是全面停业整顿。从即日起，全市所有持证持照的桑拿、歌舞娱乐、沐足经营场所一律全面停业整顿。

　　二是逐一整改验收。停业整顿的娱乐场所在通过整改验收并签署承诺书后，方可从事经营活动。

　　三是从严查处整治。对整治期间未经验收擅自开门营业的、拒不整改的，一律从严依法予以查处。

　　四是暂停证照受理审批业务。整治期间，一律暂停核发新的桑拿、歌舞娱乐、沐足行业的经营许可证和营业执照以及暂停办理相关变更、注销登记。会议强调，相关部门要建立联合检查验收机制，提高验收效率，提供一站式验收，尽量缩短验收时间，对符合行业管理规定和标准规范的娱乐服务场所，经验收合格后可当天尽快批准复业。

　　五是加强跟踪移送。建立联动执法和案件线索移交机制，行业主管部门发现“涉黄”违法行为线索马上移送公安部门并积极配合公安部门查处。

　　六是完善长效机制。强化“黑名单”制度，健全行业协会，完善企业信用档案，规范日常巡查监管，探索负面清单管理，强化行业自律。

　　明确责任严格监督畅通举报渠道

　　会议提出了整治要求。一是明确责任，落实属地管理。要求各镇街按照属地管理原则，落实管理责任，加强组织领导，充分发挥基层部门立足本地的优势，组织、调动属地基层部门力量，形成合力，确保整治责任落实、措施落实、取得成效工作落实。

　　二是严格督导，强化整治成效。建立工作督导制度，市“扫黄”专项行动工作小组办公室将组织公安、文化、卫生、工商等部门，组成督导小组深入各镇(街)进行检查督导，及时发现存在的问题、及时给予指导、帮助解决问题。各镇(街)要组织工作组，检查辖区娱乐服务场所整治落实情况，防止走过场，确保无死角，坚决杜绝违法违规经营行为死灰复燃的现象，巩固整治成果。

　　三是畅通渠道，细查投诉举报。市公安局和各行业主管部门分别公布举报电话(公安22222107、文化12318、卫生12320、工商12315)，各镇(街)也要相应明确和公布举报电话，全面畅通投诉举报渠道，引导和鼓励群众举报各类违法违规行为。对于群众的投诉举报，相关部门在接到投诉举报后，属地镇(街)、公安和行业主管部门要立即统筹出动执法力量，1个小时以内到达现场，认真、迅速、细致地做好各类线索的排查、核实，对举报情况属实的，要坚决按照相关法律法规进行查处，确保件件有落实、事事有结果。

　　喻丽君在会上指出，各级各部门务必充分认清当前形势，放下思想包袱，抛开私心杂念，把思想认识迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，要统一思想，齐抓共管，认认真真、扎扎实实地把整治行动的每一项工作任务落到实处，用实际行动维护东莞的城市形象和社会稳定，既要确保整治顺利推进，又要确保社会和谐稳定，全力以赴推动实现我市娱乐服务行业管理制度化、常态化、规范化，全面提高我市娱乐服务行业的管理能力和水平，促进我市娱乐服务行业健康有序发展。