深圳部分体育场馆运营困难 人大代表吁确保公益性

　　公共文体设施如何回归公益职能？近日，本报“直通车”调查栏目刊发仙桐体育公园将运动场所外包后取消免费时段的报道，市民纷纷来电质疑仙桐体育公园涉嫌牺牲公共利益的行为，并建议文体部门加大体育场馆免费开放力度。

　　公益服务岂能丢

　　日前，仙桐体育公园相关负责人胡小姐表示，部分市民长时间占用运动场地、甚至毁坏体育设施的情况时有发生，给场地管理和维护带来很多困难，不得已取消了免费时段。所有场地收费标准都是自行定价、市场调节，无需物价部门审批，项目收费大都低于市场价格20%。问及场地每年的维护成本、经营收入以及承租金额，对方称并不知情，并表示各区情况差异较大，目前仙桐体育公园收费方案暂无调整计划。

　　“霸占场地和破坏设施的人毕竟是少数，借此取消免费时段，明显是因噎废食。”多位受访市民认为，引入社会资本维护公共体育设施无可厚非，但涉及财政收入的承租费用为何不公开，由谁来监督运营方及资金流向？场馆运营难题普遍存在，福田体育公园能将免费时段翻番，仙桐体育公园为何谋利于民？

　　场馆市场化难度大

　　据了解，一段时间以来，体育场馆外包经营的情况频频见诸报端。去年4月，本报曾以《公共健身广场屡变车商促销专场》为题，曝光了龙岗体育中心几乎每逢双休日就将全民健身广场外租办车展的问题。去年9月，深圳中心公园也因以150万元将运动场地外包而深陷舆论漩涡。近一月内，数场规模盛大的车展就在深圳湾体育中心和宝安体育场等处轮番登场。而逢年过节，种类繁多的年货展销会和购物节也在各大体育场馆扎堆上演。尽管如此，仍有业内人士向记者“吐槽”，远离市中心、周边配套不成熟、居民消费能力有限等短板造成大多偏居原特区外的体育场馆很难通过商业经营打破“亏损魔咒”。

　　相比之下，面对市民日益增长的健身需求，多数体育场馆在法定假日免费开放显得如昙花一现。备受期待的“政府通过购买服务等方式让大型场馆更多向市民免费开放”也迟迟未见端倪。

　　应最大限度保持公益性

　　今年市“两会”期间，李咏霞等18名市人大代表联名提案，反对将仙桐体育公园足球场改造成高尔夫练习场，呼吁最大限度保证体育公园公益性。李咏霞认为，仙桐体育公园缓解了罗湖区体育场地严重不足现状，作为市政府全额投资的民生工程，一味逐利的经营行为与政府初衷背道而驰，应最大限度保持其公益性，还利于民。

　　市文体旅游局体育产业发展处相关负责人表示，目前全市体育场馆归属复杂，除直属市、区文体旅游局和教育部门管理的场馆外，还有国资部门委托企业经营以及企业所属的场馆，这导致在运作模式上既有事业单位管理的，也有事业单位企业化运营的，还有全部市场化的。多种权属关系给相关政策制定带来很大难度，未来政策将更多关注政府服务层面，兼顾收费盈利来维持运营和履行公益性义务。(记者 涂晟)