代表谋划社保改革 吁企业及个人社保费率降至20%　

　　中新网北京3月5日电 (记者 江耘)4000元月工资，企业和个人合计要缴纳社保五险1680元，占到了工资的42%。当前中国如此高的社保费率，不仅成为了民众关心的热点，也成为两会代表们的关注话题。5日，全国人大代表、江南控股老总黄作兴就建议，将企业和个人社保费率从42%降低至20%。

　　社会保障体系，包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险、人民群众的生活保障等。随着综合国力的提高和改革开放程度的不断深入，中国工业化和城镇化建设不断加快，国民社会保障成为国家当前乃至长期的社会压力。

　　两会召开前夕，有中国媒体在作两会热点调查中，“社会保障”高居网民投票和意见留言数的首位。

　　黄作兴指出，当前中国社会保障依旧存在着不少问题和矛盾。

　　“我国企业个人社保五险负担过重，企业及职工有的高达48%，普遍为42%左右。”黄作兴举例，按4000元/月工资基数计算，单位交保险金31%为1240元，个人交保险金11%为440元，如此下来，职工实际到手工资只有3560元，企业要支付5240元，企业和个人合计交保险1680元，占工资42%，企业和个人负担过重。

　　此前，中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌就表示，世界177个国家费率在40%以下的约占93%，中国的费率超过40%，相对偏高。

　　黄作兴也建议，国家应当将现有的企业和个人社保费率从42%降低至20%较为合适。

　　另据黄作兴调查数据显示，目前中国社保五项保险资金结余总量已超3万亿元人民币，金融机构对此巨额资金结余垂涎三尺，各级政府融资平台也视其为廉价的资金来源。

　　同样为企业家的全国人大代表、天能集团董事长张天任也关注着庞大的社保基金。他说，各级审计机关对社保基金征收、使用和管理中的问题查处还未完全到位，财政部门之间缺乏相互制约，社保基金的监管形同虚设。

　　“社保费只要缴纳上去，无论如何监管，有可能变成官员可以支配的钱，所以在有的官员看来养老金结余多多益善，公众对养老金缺口的担忧愈烈对他们愈有利。”

　　黄作兴也表示，各级纪委、监察局应该严格社保基金的监管，将其列为重点监管对象，严肃查处虚报、冒领、挤占、挪用等违法违规行为，发挥监管制度的保障作用。(完)