广东惠州明年所有镇村要建成应急庇护场所

　　启动建设市流浪未成年人救助保护中心、妇女儿童庇护中心和市应急避灾中心，加快建设大亚湾危险化学品应急救援基地等21项工程，对被纳入应急征用的将开展补偿……惠州市府办日前印发的《2014年全市应急管理工作计划》提出，将完善应急保障体系，到明年，每个镇村至少实现建设1处室外及室内应急庇护场所。

　　将明查暗访排查风险隐患

　　近年来，突发事件发生后，相关消息往往第一时间在微博、微信等网络媒介上传播。对于这一现象，《2014年全市应急管理工作计划》提出，在突发事件的信息获取和报送方面，要从互联网、微博、微信等新媒体及时获取突发事件信息，提高信息报送的及时性和效用性。记者查阅惠州历年来的应急管理工作计划发现，这是首次在文件中明确将微信纳入应急信息获取渠道。

　　应急管理关键在于防患于未然，针对风险防控，该工作计划提出，将采取“明查暗访”等形式，加强隐患排查和整改，探索建立有偿举报制度，加强社会监督。同时，将推动市、县(区)有关单位领导实行分片包干督查，并实行应急管理专家与分管副县(区)长“点对点”辅导。另外，还要求推动社会组织开展风险隐患第三方评估，以及跨地区、跨部门联合开展风险隐患评估和会商。记者查询得知，广东省府办公厅1月印发的《2014年全省应急管理工作计划》也提出了这一要求。

　　征用补偿数额可由中介评估

　　去年“8·16”特大暴雨洪涝灾害和强台风“天兔”给惠州带来重大影响，至今让不少市民记忆犹新。作为一个暴雨、台风等自然灾害频发的地区，惠州近年来在防灾减灾救灾方面不断出招。今年1月起施行的《惠州市突发事件应急征用和补偿实施办法(试行)》提出，被应急征用的公民、法人和其他组织所有的物资、场所，将获得相应的货币补偿。对于补偿额度标准，其中强调，补偿单位或者财政部门可在与受偿人充分协商的基础上，按规定委托具有资产评估资质的中介机构进行财产损失评估。

　　此次的工作计划中对这一点进行了重申，要求加快征用物资、场所的登记造册工作，确保突发事件应急征用和补偿工作有效开展。在完善应急物资储备体系上，将探索建设应急物资网上物流中心，并鼓励企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，实现应急物资储备的社会化。

　　启建3个市级救助庇护类中心

　　早在2010年，惠州就谋划在市救助站修建市级避灾中心，此次的工作计划中再度提出要全面推进全市应急庇护场所建设。其中包括，启动市流浪未成年人救助保护中心、妇女儿童庇护中心和市应急避灾中心的建设。同时，还提出，到2015年，实现每个乡镇(街道)及村(社区)至少建设1处室外固定应急避护场所和1处室内应急避护场所。

　　去年青岛中石化输油管道爆炸事故给各地石化区的风险防控敲响了警钟，大亚湾化工园区应急救援建设的工作进展也备受关注。对此，该工作计划特别强调，要加快推进大亚湾危险化学品应急救援基地、综合应急救援物资仓库以及海陆消防站等21项应急救援工程建设，确保早日建成投入使用。(记者/周欢)