深圳大气污染防治立法今年启动

　　市人居环境委昨天发布《2013年深圳市环境状况公报》，记者获悉，2013年我市环境质量总体保持良好水平，优良天数324天，PM2.5年平均浓度不达标，空气质量较上年有所下降。在继续推进常规治理措施的基础上，今年我市将推出五项新举措治理大气污染，其中最为引人关注的是，我市将开展大气污染防治立法工作。

　　我市空气质量在全国大中城市中处于较好水平

　　2013年度我市空气质量首次采用空气质量指数(AQI)进行评价，AQI达到优良的天数共324天(优141天、良183天)，占全年监测有效天数的89.0%。氮氧化物、二氧化硫年均浓度达到国家空气质量一级标准；PM2.5年均浓度为39.6微克/立方米，虽然超过二级标准，但在全国大中城市中处于较好水平。

　　市人居环境委有关负责人介绍，2013年我市环境空气质量较上年有所下降，全市空气污染物浓度呈现明显的季节变化，表现出秋冬季高、夏季低的特点。总体而言，与上年同期相比，2013年第一、二季度空气质量有所下降，第三季度空气质量有明显改善，第四季度出现反弹，污染加重。

　　将推出五项新举措治理大气污染

　　市人居环境委有关负责人介绍说，随着我市多年来持续的治理，废气污染源排放总量呈逐步下降趋势，但是主要来源还是集中在机动车、工业、电厂、施工扬尘和船舶等污染源。2013年，市政府印发了《深圳市大气环境质量提升计划》，提出了10个领域40条具体治理措施。

　　今年我市除了扩大黄标车限行范围、油品升级、锅炉清洁能源淘汰、电厂治理等常规措施外，还将推出五项新举措，进一步加大空气污染治理力度。

　　具体措施包括：一是启动港口船舶污染治理，推广港口岸电设施建设，鼓励靠港船舶使用低硫燃油，减少船舶废气污染；二是严格非道路施工机械管理，制定非道路移动机械排放和检测标准，推广使用燃气、电力非道路移动机械，为柴油发电机安装柴油颗粒捕集器；三是开展挥发性有机物排放普查工作，集中整治印刷、汽车维修等行业有机废气污染；四是在电厂排放已达到国家相关标准的基础上，继续开展深度脱硫除尘治理，努力拓展减排潜力；五是开展大气污染防治立法工作，通过法律手段，规范各类向环境排放废气的生产、生活行为。

　　气象条件

　　去年影响我市空气质量三大原因

　　据介绍，2013年我市全年累计降水量2203.6mm，虽然较上年同期偏多41.7%，但降水分布极为不均、局地短时雨强较大、降水阶段性集中在3月下旬-5月和8月。因此除降水集中月份，从全年来看降水对空气污染的清除作用较上年无明显增强，而全市受副热带高压和多个热带气旋外围下沉气流影响，天气形势较差，不利于污染物的扩散。

　　污染源排放

　　从我市污染源排放情况来看，近年来随着电厂海水脱硫、低氮燃烧等治理工程的深入推进，工业排放污染情况有所缓解。但由于港口船舶及柴油发动机氮氧化物目前没有采取有效的控制措施，且船舶以重油为燃料，含硫率高，二氧化硫排放量较大，因此港口排放可能是导致二氧化硫和氮氧化物等污染物浓度较高的重要原因。同时随着机动车保有量不断快速增长，尾气排放对空气污染的贡献也呈逐年上升趋势。

　　区域污染传输

　　此外，除了本地污染源的影响，区域污染传输也具有重要作用。从珠三角区域空气质量分布来看，珠江三角洲地区具有区域性的污染特征，深圳市及周边城市环境空气质量相互影响。(记者 窦延文)