西湖会所转型方案：除天外天以外其他不提供餐饮

　　没有会所的西湖，会是个什么样子？

　　昨天，《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》在西湖博物馆公示，这张蓝图将告诉我们，未来几十年的西湖边，吃住行旅游包括购买纪念品，会发生怎样的改变。这也是国内所有国家级风景名胜区中第一个《业态规划》。说白了，六个字——开啥店，怎么开。

　　《规划》中最受人关注的一点，就是西湖景区已关停的30家高档经营场所的转型。

　　30家场所，《规划》给出了30个大框架的转型方向。除老字号“天外天”平价转型外，按照目前公示的《规划》文本，其他29家今后都不能提供餐饮服务。

　　《规划》主要起草人北京大学世界遗产研究中心宋峰教授表示，29家场所，今后除主要展陈和服务外，只能配套提供三明治、简餐等小服务。

　　也就是说，市民游客若想要点菜吃饭，这30家中，恐怕只有天外天可以提供了。

　　那么，目前深受普通百姓欢迎、红红火火的曲院风荷开心茶馆(原西湖会)，也将告别点菜吗？不一定。《规划》正在公示中，还有修改的余地。

　　西湖景区管委会党委书记、主任刘颖表示，衷心希望广大市民和游客提出宝贵意见和建议：“30家西湖高档经营场所今后转型方向是否可行，有两条标准。第一是以市民游客是否满意、是否拥护、是否接受为标准；第二，以是否提供面向大众的服务为标准。”

　　为啥29家高档经营场所，几乎都和饭桌说拜拜，这样会否矫枉过正？规划看起来很美，但如何保证转型落到实处？一家一方案，是如何量身定制的？

　　《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》刚一出炉，涟漪已起。昨天，本报记者请来这份规划的执笔人、北京大学世界遗产研究中心宋峰教授和西湖风景名胜区党委书记、管委会主任刘颖一起详解《规划》。

　　为何29家会所将餐饮一刀切

　　环湖餐饮已饱和，需要做减法

　　“西湖环湖餐馆数目已达饱和状态；从长远发展看，不但目前这些场所需要转型，西湖环湖餐饮，也许还需继续做减法。”

　　北大世遗中心团队约20人，2014年春节前开始进行大量基础资料的调阅、现场调研、问卷访谈等工作，进行《规划》的研究和编制。

　　执笔人宋峰在听到记者抛出的“餐饮”问题后，首先亮出了一组《规划》中的统计数据——西湖景区餐饮业共653家，数量比例超过业态总数的20%，环湖景区餐饮业数目占总数的28%，位居第一。倒是西湖西南的九溪附近，是餐饮服务最薄弱的区块。

　　宋峰微笑着说：“西湖环湖餐馆数目已达饱和状态；从长远发展看，不但目前这些场所需要转型，西湖环湖餐饮，也许还需继续做减法。”

　　“西湖是一座嵌在城市中心区的湖，是城市的组成部分，它不像九寨沟，一方面远离城市，一方面景区内只有5家餐馆，如果这5家餐馆关停，游客就没有地方吃饭。”刘颖说，北山街附近有青芝坞、白沙泉、东山弄，南山路附近有吴山广场美食街、河坊街等等餐饮服务聚集区，“少了这20多家餐馆，游客在西湖景区吃饭，没有问题。”

　　游客想要享受高档餐饮服务，西湖景区依然能提供。刘颖掰着指头数，比如楼外楼、花港海航、新新饭店、香格里拉饭店等都有高端餐饮，“想要孝敬父母，让他们吃得好一点，在西湖景区，也可以享受这样的服务。”

　　文创成了转型关键词

　　西湖未来要在这里花大力气

　　“政府投入的文化设施偏少，这次关停高档经营场所，我们反思，要抓住机遇，干脆往公益性方向发展。”

　　餐饮太多，而天平的另一端，西湖景区内的文创产业共计444家，占业态总量的14.4%，明显少得多——其中设计服务业、文化休闲旅游业和艺术品占有较高比重，文化会展业、教育培训业等公益性行业所占比重较低。

　　刘颖觉得，环湖核心区走一圈，十几公里下来，放眼望去，吃饭的地方不是太少，而是太多：“可是，我们能在几处听到琴声、闻到书香、感受文化呢？政府投入的文化设施偏少，这次关停高档经营场所，我们反思，要抓住机遇，干脆往公益性方向上发展，所以做一个刚性的规定——这20多家，就不提供餐饮服务了。如果放一个小小的餐饮口子，难保几年后，哪家场所里头，可能1个包厢又开始悄悄提供高档餐饮服务、侵占公共资源……”

　　“文创产业，在西湖景区刚刚起步，是一块尚待开发的处女地，拥有很大的发展空间，”刘颖说，比如旅游纪念品，西湖拥有年游客人次2800万，是一个巨大的市场，“可是，我们拿不出像样的西湖特别旅游纪念品来奉献给游客。”

　　在西湖发展文创产业，景区将配套提供相关优惠政策，希望更多社会资源转向这个方向。

　　至于天外天这样的老字号保留它的餐饮功能，刘颖则觉得应该从文化的延续上看：“若让天外天去搞文创，也是一种文化的割裂。同时，《规划》中也非常明确，天外天要做大众平价餐饮，游客想吃10元一碗的阳春面，没问题。”

　　解剖一只麻雀

　　1917餐厅转型，突出民国风

　　“这幢楼希望整体能做成民国风的展示馆，而为了配套一些服务，在一个小小的角落里，可以出售图书和音像制品。”

　　会所为何这样转型？我们可以解剖一个小案例来看一看。

　　比如南山路105号1917花园餐厅，位于涌金广场附近，从城站火车站打车到这里，只需要十几元钱，不过，在之前不短的年份里，若一般游客想要进门吃饭，对不起，您有钱还未必能进——这里实行会员制。

　　1917的产权单位是浙江省机关事务管理局，建筑面积600平方米，这幢奶黄色、造型精致的别墅还有一个特殊的身份——它是历史建筑，建造这幢房子的主人黄郛，同盟会元老，蒋介石的拜把兄弟。这栋楼，建于1934年，是黄郛为爱妻沈亦云所建。

　　这无疑是一幢带着浓重民国风味的历史建筑。对于这样一处地方，如何转型，宋峰觉得应该抓住它特有的文化脉络来做文章，继续餐饮肯定是不合适的，转型后应该更加突出它的历史性：“黄郛故居地处西湖与城市交界地带，具有很强的公益潜力。黄郛是中国近代历史上的重要人物，其故居承载了重要的历史信息，应当对其进行保护和展示。”

　　在宋峰看来，1917花园餐厅转型应以文化展示为主，让更多的人知道民国范原来应该是这样子的：“这幢楼希望整体能做成民国风的展示馆，而为了配套一些服务，在一个小小的角落里，还可以出售图书和音像制品。”

　　这些衍生的问号，几句话看懂

　　●关停场所转型，何时揭开红盖头？

　　答：希望尽早，但目前没有时间表。

　　针对30家高档经营场所，《规划》文本中，都有一对一的转型规划。

　　不过，具体措施大多只有不到百字，只是搭了一个大概的框架。

　　“公示后，我们将根据市民意见进行修改，制作《规划》的定稿，”宋峰说，定稿出炉后，各经营场所的产权单位在大框架内，制作转型方案，经相关部门审批认可后，可以进行文化展陈布置，然后重新开张。

　　●转型文创，产权单位会不会“臣妾做不到”？

　　答：产权单位全部为国企。有产权单位出租给私人经营的情况，但一般经营者也不会选择赔本的生意，资本总会自己寻找出路；另外，被“逼”转型升级，阵痛过后，就好比中国制造转向中国创造，也许更加海阔天空。

　　●很多企业@西湖晓蛮腰，表示想接盘：30家场所有没有选择退租的？

　　答：目前没有，30家场所都表示配合，也正在等待《规划》的正式出炉。

　　●《规划》只是一纸文本，今后如何保持对转型的长效监管？

　　答：六管齐下。《杭州市公园管理条例》已经提交修改，今后将在法律层面进行监管；《规划》是第二个层面；第三，将着眼长效，从制度上加以保证，制定和完善《杭州西湖风景名胜区经营场所从业规范》；第四，继续坚持不再审批西湖景区公园内的任何高档经营场所；第五，30家场所，每个场所门口，每天有两位景区管理人员轮班，严防死灰复燃；第六，引入社会监督，西湖景区挑刺专线0571-86909090全天24小时开通，欢迎举报。

　　不能再做平价餐饮

　　开心茶馆何去何从

　　西湖景区30家关停会所如何转型，这个自去年年底以来，大家一直关注的话题，昨天有了新进展。按照昨天起在西湖博物馆公示的《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》，30家会所里头，只有天外天才能提供餐饮服务。

　　对此，不少人昨天获知消息后颇感意外：今年年初，已经率先由高端会所“西湖会”转型成平价餐饮的“开心茶馆”，岂不是也要关了，它的人气不是一直挺高的吗？

　　日均营业额两三万

　　客人点的都是家常菜

　　昨天中午12点多，刚刚下过一场小雨，天依然有点阴。位于曲院风荷景区内的开心茶馆，客人三三两两地坐着聊天喝茶。也许是天气的原因，大部分的座位都空着。

　　临近过道的一张小方桌上，两名中年女子正在吃饭，她们的面前放着三个空盘子。一名女子说，她们是从上海过来的，公园里逛了会就坐下来喝茶，到吃饭的点了，看看菜单也不贵，就点了三个菜：一盆虾、一个炒蔬菜加一个汤，一百来块钱差不多了。

　　沿着开心茶馆里里外外、楼上楼下逛了圈，客人就十来桌，吃的基本上是这样的家常菜。

　　开心茶馆的楼面经理方文海证实，昨天中午，开心茶馆的上座率在3成左右——西湖会转型为开心茶馆后，这里有9个包厢外加150个餐位。“现在每天的营收平均下来是两三万元。”方文海说。

　　这与之前西湖会的鼎盛时期相比，不可同日而语。“以前一天做到十几万都有，现在最高也就4万多。”方文海告诉记者，转型成开心茶馆之后，一天的客流总的来说是中午人多，晚上人少。

　　4月底租期到期

　　何去何从“听上头的”

　　西湖会的转型，不光是转成茶馆。重新开放后，茶馆内部还摆放着许多名人画作以及制作考究的瓷器，记者发现，画作和瓷器下面，都标着价格——用外行的眼光来看，这些东西并不便宜，画作普遍售价一两万，瓷器少则几百，多则上千。

　　“这些一方面可以供客人观赏，做一些公益性的展出，如果客人喜欢的话也可以买走。”方文海说，这也是他们转型的一种尝试，不过到目前为止，还没有客人下单过。

　　至于开心茶馆以后何去何从，方文海坦言自己也没数：“这是上头决定的事情，我们这里的租期总共10年，今年4月底正好就到期了。接下去怎么做，要看上头决策了。”另一位负责人表示，他们一直是做餐饮的，如果要转成其他公益性质的，也不知道怎么转。

　　随后，记者联系上了开心茶馆的“老东家”市商旅集团，希望就开心茶馆今后的走向进行采访。不过截至记者发稿时止，尚未得到回音。

　　不做平价餐饮

　　游客觉得有点可惜

　　在曲院风荷，记者遇到了杭州人徐先生一家。“以前这里是西湖会，我进不来。今年转成开心茶馆之后，来吃过好几次，味道不错，价格也便宜。这么好的环境，如果价格再高点都可以接受。”徐先生说，他们每次来吃饭，人均50元能吃得挺舒服。

　　听到记者转述了这里以后可能不再做餐饮的消息后，徐先生有点吃惊：“什么？便宜的也不做了？真可惜啊，那以后不会再来了。”

　　接受市民采访的柯先生则持不同意见：“其实这些场所做不做餐饮，跟我们的关系并不是很大。”柯先生说，以前这30家高档精英场所，他有的名字都没听说过，有的就算知道也从来都没进去。“这些店本来就跟我们的关系不是很大，而且西湖景区这一带，也并不是很缺餐饮。”(记者 杨晓政  记者 刘焜 )