东莞四部门下镇街督查扬尘污染整治

泥头车不规范运营是目前扬尘整治面临的主要挑战之一。黄少宏 摄

　　4月29日，由环保、国土、住建及城管等4个部门组成的联合督导组前往麻涌等8个镇街，就各镇街扬尘整治情况进行督查督办。督导组发现，部分企业存在未按规定设置防风抑尘网、部分镇街存在无证泥头车不规范运营等问题，并督促相关政府部门跟进整治。

　　现场：工厂区附近道路扬尘滚滚

　　4月29日上午，督导组来到位于麻涌镇的玖龙纸业有限公司进行督查。作为当地的重点企业，玖龙纸业每天都通过运输车将五六千吨的煤从新沙港码头运送至封闭的圆形煤场，再通过传输带供给到各个燃料车间。由于采用全封闭存储和传送，督导组对玖龙纸业在扬尘防治上所作的工作表示肯定，但同时也指出周边道路存在的潜在污染源。

　　“你们企业内部对煤的处理没有问题，但很多运煤车经过的道路都散落着煤粉，需要加强撒水清洁。”东莞市环保局副调研员廖春林说，玖龙纸业位于麻涌新沙港区，附近有大量运煤车出入，以与玖龙纸业隔墙而设的进港路为例，每隔数秒钟便有一辆大型运输车经过，由于在封闭式运输、出场清洗等方面做得不到位，不时出现煤渣滴漏、灰尘滚滚的污染现象。

　　廖春林要求，麻涌环保分局要让企业担负起环保责任，与企业共同在进港路等附近路段加强清扫冲洗，坚持每天冲水两至三次，最大程度减少道路扬尘污染源。

　　与玖龙纸业依靠新沙港供给燃料不同，位于中堂镇的建晖纸厂和理文纸厂均配置有自用装卸码头。

　　上午11时许，督导组来到这两家企业的煤炭装卸码头看到，两个码头均临江而设，靠近水道，且企业所用的煤炭均裸露在码头上。据企业负责人介绍，两个码头年堆煤量均达到20万吨以上。

　　针对这一情况，督导组提出，两家企业的装卸码头均存在形成扬尘污染的潜在风险，一旦遇到大风，煤渣在搬运过程中很有可能出现飘散、散落等污染情况。且按照专项整治相关规定，年堆煤量在10万吨以上的工业企业要在2015年前完成防风抑尘网建设。鉴于此，督导组要求两家企业尽快拿出防风抑尘网建设方案，并上报市环保局备案登记。

　　整治：已对污染者开出罚单

　　“按照全市部署，到5月底，东莞将完成城市扬尘污染专项整治。”廖春林告诉南方日报记者，此次在全市范围内开展的扬尘整治督查主要包括工业堆场、道路扬尘、建筑工地施工及裸露土地等四个领域。目前在工业堆场等工业污染源方面，环保部门已建立起统一台账，对每家企业的污染源进行登记，接下来将逐个跟进督办整改。

　　与工业堆场的整改相比，建设工程施工及道路扬尘的整治难度更为突出。参与此次督导的相关部门人士透露，最近数年，东莞有大量基础设施市政工程在各镇街动工，客观上增加了建筑工地扬尘的污染情况。去年，广东省大气防治污染督导组到东莞调研时就曾指出应解决好水乡大道建设导致的扬尘污染问题。

　　与此同时，督导组在对已经督查的镇街情况进行梳理发现，在沙田、麻涌等镇街，一些无证泥头车的不规范运营情况已成为当地扬尘整治的主要挑战之一，且问题较为突出。

　　针对这一现实，一些镇街已开始对扬尘污染者开出罚单。以麻涌镇为例，截至4月25日，该镇共查处撒漏路面17宗，乱倾倒建筑垃圾余泥渣土8宗，对其中4宗(撒漏路面1宗和乱倾倒建筑垃圾余泥渣土3宗)情节较为严重的，依法实施立案处罚，污染者预计可能面临2万元以下的罚单。

　　除此之外，在裸露土地扬尘整治上，目前东莞的裸露土地主要由早年关闭的工矿场地构成。针对这一历史遗留问题，国土部门已初步计划通过镇街投入复绿、并按比例获取用地指标的方式鼓励镇街参与裸露土地的整治，目前相关具体政策尚在进一步研讨细化中。(记者/黄少宏)