湖北洋港镇违规垃圾填埋场:集中倾倒变“天女散花”

　　据中国之声《新闻纵横》报道，去年年底，中国之声关注了“湖北省黄石市洋港镇违规建设使用垃圾填埋场”的情况。在相关报道播出后，洋港镇党委副书记表示：将在今年三月份之前，完成垃圾场的搬迁工作，并将旧址做无害化处理，填埋复绿。

　　然而，距离当地政府承诺关停的时间已经过了2个月，有居民反映，目前这个垃圾填埋场仍然在使用，唯一的变化却是，由原来的集中倾倒变成了“天女散花”，那么，承诺的时间表已过，整改为何迟迟不见动静？

　　湖北省黄石市阳新县洋港镇去年7月，启用了位于湖北、江西交界的垃圾填埋场，用来承载镇上4万多居民的生活垃圾。而这个面积约一亩地、深度有五六米，用来存放垃圾的大土坑，并没有进行防雨、防渗的处理，距离下游居民的水源地只有约300米。

　　居民：这个是用过的医药瓶，还有那个啤酒瓶的垃圾，还有电池什么都有。下雨的天气，污水就会直接放到我们的水库里面。灌溉、饮水都是用那个的。

　　去年九月湖北阳新县环境保护局发函要求“洋港镇立即停止使用该垃圾填埋场，在投入使用前，必须落实环境影响评价制度”。而在县环保部门下发一纸禁令后，却遭遇了镇政府的“屡禁不止”，垃圾填埋场一直都在违规使用。

　　直到去年年底，在中国之声相关报道播出后，洋港镇党委副书记柯晓文公开承诺：“在今年三月份之前，完成垃圾场的搬迁工作，并将旧址做无害化处理，填埋复绿”。

　　柯晓文：责任政府肯定是负有一定责任的，这个是无法回避的。今年年底，春节之前，我们要把垃圾场整体搬到新址上面。对于旧址我们会采取对现有的垃圾进行生物的方法，焚烧、填埋，然后再栽树，我们会在阴历的二月之前将这个事情完工的。

　　而近期有附近居民向中国之声反映，这个垃圾填埋场还在使用，并且由原来的集中倾倒变成了“天女散花”。

　　居民：天天在倒。他现在还不集中倒，只是仙女散花的这倒点，那倒点。这倒一撮，那到一撮的。最后把这个垃圾直接倒到马路上了。

　　因为这个垃圾填埋场紧邻两省分界线，受到影响的还有江西省瑞昌市洪一乡，乡长邓泽举说，也曾多次与洋港镇沟通交涉，但是对方的做法却让他们无能为力。

　　乡长：他就一意孤行，就说我已经把这个建好了，我不可能不往这里倒。选址选在这个地方我们就要用下去，他们实际上就是这个态度。

　　记者：那目前为止有没有在做一些处理或者是后续排水沟的工作？

　　乡长：没有，他现在的气味、污水确实是给当地生活产生影响。现在已经进入汛期了，所以这个事情我们当地政府压力也非常大。通过我们县环保局和阳新县环保局都沟通过这个事，他们不理这个事，没办法。

　　那么截止目前，这个垃圾填埋场究竟是否仍在运行？关于垃圾场的搬迁和旧址无害化处理工作又进展如何呢？洋港镇党委副书记柯晓文，再三表示：这个垃圾填埋场绝对已经废弃。而准备新建的垃圾焚烧厂正等待县里相关项目的统一安排，至于旧址的“无害化处理，填埋复绿”，则还需要至少一个半月。

　　柯晓文：原来的填埋场已经没有使用了，目前回填应该还是没有回填。因为我们的焚烧炉在采购和换地方的时候，还没有完全落实好。我当时承诺就是三月底之前，要废弃的，绝对是废弃了。我们尽可能的在这一个半月内把它回填完毕。

　　一方表示垃圾场仍在使用，而另一方则表示绝对已经废弃，事情真相究竟如何？对此，记者联系了洋港镇上级环保单位，阳新县环保局龙岗分局。局长卢润文表示：垃圾填埋场目前没有回填、也没有复绿，的确仍在使用中。

　　卢润文：焚烧炉这边可能是因为种种原因，最后还是说没有实施。那个垃圾处理厂还是目前暂时在使用的。政府那边我也下了个函，叫他们继续尽量的早点把这边的事情处理后，不能继续把垃圾往那边。(洋港镇)政府那边说目前还没有办法解决这个问题，还是继续在那堆放。现在问题是，政府这边我也不能…我是他的组织部门之一，有可能中间还确实比较被动，没办法。

　　根据国家相关环保法规，对于生活垃圾填埋场的选址、设计与施工、污染控制和监测等方面有着非常明确的要求。另外，根据湖北省出台《关于进一步加强农村生活垃圾处理工作的意见》中，也对科学选择农村生活垃圾处理方式提供了详尽的操作细则。而面对群众质疑、环保禁令，湖北洋港镇违规垃圾填埋场仍在运行，当地政府关停的承诺也难以兑现，对此，难道真如各方所说的“没办法吗”？国家行政学院教授杨伟东认为：

　　杨伟东：出了这样的问题，已经有当地的居民，以及环保部门提出了这样的要求，镇政府还并没有纠正。作为当地政府，首先应该停止这些行为，对造成的这种损失应当加以弥补，而不应当是以各种理由作为推脱。其实我觉得县里的环保局带有推诿的性质。因为环保局作为主管机关，一旦出现这种问题，他是有一定的措施。比如提到的罚款、责令停止等等，他是有的。所以我觉得县里的环保局，其实也有失职的问题。(记者马文佳)