“公交专用道”关键是要名副其实

　　昨天，南京交管部门在中央路、中山路、中山南路(简称“三中路”)首次启用公交专用车道。启用首日，本报记者实地体验发现，在多数有专用道的路段，公交车出行优势明显；但在有的拥堵路段，仍存在不少私家车占用专用道的情况。对部分违规车辆，交管部门做出了罚款100元的处理。(详见本报今日A8版)

　　“三中路”贯穿城市核心区，交通压力极大。启用公交专用道之初，难免会出现社会车辆占用现象。究其因，不外乎：有人对这项举措了解不够，不慎误闯；或者，车主虽然晓得有这事，但基于以往通行其他路段公交专用道的“经验”，径行闯入，明知故犯。对于前者，需要扩大宣传、提升公众对这项举措的知晓度；而对后者，显然需要管理部门拿出决心，用严格管理维护公交专用道的专用性。

　　统计显示，早晚交通高峰期小汽车的上座率平均只有1.8人左右，而公交车平均最少40-50人，一辆公交车至少相当于20辆小汽车，人均通过率很高。设置公交专用道，目的正是要通过授予公交车通行“特权”，提升其通行效率，引导更多人优先选用公交车，提高公交出行分担率。在这个意义上，公交专用道在使用中必须名副其实。否则，不仅对解决城市交通问题起不到实际作用，还会浪费前期投入的人力物力，同时也有损管理部门的权威。

　　迄今为止，南京已经设置了超过40条公交专用道，总里程约180公里。从使用情况看，有的路段监管严格、处罚到位，对提高公交通行效率作用明显；有的管理却失之于宽，公交专用道形同虚设。要让公交专用道名副其实、有序畅通，就必须让后续管理严格化、日常化。在这方面，伦敦的做法可资参照。据报道，在伦敦，每辆公交车后车窗位置贴着红色标语“非常感谢您给我提供道路”，这能让私家车主心理上稍微平衡些；而在红色标语旁边，还有一个蓝色标语：如果您走入公交专用道，罚款100英镑(约合1000元人民币)。这是很高昂的代价，警察对违规者的处罚也不含糊，因此很少有社会车辆闯入公交专用道。

　　截至2012年底，南京的公交出行分担率刚刚超过20%，远低于北京的42%和深圳的53%。与此同时，有调查显示，南京人上班花费时间平均为37分钟，在全国大城市中排名第六。这样的交通状况，市民难以满意，也与举办青奥会的要求相距甚远。按照计划，青奥会前南京的公交分担率要达到44%，到“十二五”期末进一步提升到50%。这意味着，近几年南京将大力推动和落实“公交优先”。正因此，科学划设、严格管理、高效使用城市的公交专用道，就成了管理部门需要着力破解的难题。（左中甫）