志愿者总量达7345万人 社会捐赠总量突破1100亿元

　　中新社北京5月16日电 (记者 丁栋)中国研究机构16日发布的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告(2014)》显示，2013年度中国志愿者总量约为7345万人，预计全年社会捐赠总量突破1100亿元(人民币，下同)，这是继2008年1070亿元和2010年1032亿元之后第三次突破千亿大关，比2012年有大幅度增长。

　　该报告由中国灵山公益慈善促进会、中国社科院社会政策研究中心、社科文献出版社发布。

　　蓝皮书指出，2013年度，纳入注册的志愿者总量约为7345万人，占中国13亿人口总数的5.65%，志愿服务约8.3亿小时，折算价值83亿元。另有未纳入正式统计、参与草根民间组织志愿服务活动的3000多万名志愿者，其志愿服务约3亿小时，折算价值30亿元。

　　蓝皮书预计，2013年社会捐赠总量将突破1100亿元，其中基金会接受约390亿元，慈善会接受约370亿元，民政系统接受约226.16亿元，加上政府购买社会组织服务的资金和全国志愿服务小时折算价值，2013年的各类捐赠总价值预计超过1363亿元。

　　报告指出，长期以来，大量民间公益组织由于双重管理体制而难以登记注册，已成为民间公益的首要障碍。2013年社会组织注册登记制度改革释放出对公益慈善组织全面接纳的信号，随着政策的落实，中国公益慈善组织将出现“洗脚上岸”的热潮。

　　蓝皮书称，在去除“硬门槛”后，对民间公益慈善组织仍然存在着大量“软约束”，包括组织名称、业务范围、注册资金、办公场地等方面的问题，继续限制着社会组织的登记注册，一些劳工服务的机构及涉外公益组织的登记仍然没有放开，这些都值得在2014年看到进一步的改革和突破。

　　在登记制度改革的背景下，截至2013年年底，中国共有社会组织54.1万个，比2012年的49.9万增长了8.4%。社会团体28.6万个，比2012年的27.1万增长了5.5%。基金会3496个，比2012年的3029增长了15.4%。民办非企业单位25.1万个，比2012年的22.5万增长了11.56%。(完)