广州大桥扩宽工程通过环评审批 九年坎坷终可开工

　　工程主要包括新建东半幅广州大桥、二沙岛立交改造、临江大道立交改造、旧桥维修加固及桥面改造、广州大道路段扩宽改造等。广州大桥将从现在的双向6车道变成双向10车道，主线设计车速60公里/小时。总投资3.73亿元，资金来源为市政财政性资金，计划建设期限约为24个月。

　　降噪：安装隔声窗

　　环评建议，给米兰苑、琴海居和新理想华庭等受噪音影响较严重的临街一排(共237户)安装隔声窗。对于距离最近的米兰苑，建设单位也在环评报告中承诺，由于部分居民在采取隔声降噪措施后可能仍持反对意见，可考虑采取弃产货币补偿。

　　广州大桥扩宽工程环评报告书在被市环保局受理两个月后，昨日，在市环保局重大建设项目审批委员会上经过集体审议而获得通过。这意味着该项目已经具备了开工所需的各项审批条件，预计将在近期开工建设。这也是广州市环保局重大建设项目环评审批工作首次向媒体公开，尽管该项目的环评支持率很低，但市环保局认为采取各项污染治理措施后，该项目的环评报告书可行。

　　噪声问题如何解决

　　给237户加装隔声窗

　　作为广州大道上的交通瓶颈和拥堵黑点，广州大桥扩宽工程酝酿已久，市交委2005年就组织研究广州大桥扩宽。2012年项目建议书通过广州市发改委批复并开始启动环评工作。

　　昨日环评审批会上，各委员最关注的是噪声污染问题。环评预测，受大桥东侧扩建影响，米兰苑、新鸿花园、琴海居、新理想华庭受影响最大，与道路、大桥距离更近，预测营运中期广州大桥带来的噪声增值白天在2.9~5.4分贝，夜间在1.7~3.8分贝，受影响最大的为米兰苑，与现状噪声相比最大增加5.4分贝。

　　为此，环评建议，给米兰苑、琴海居和新理想华庭的临街一排一共237户安装隔声窗。此外，新理想华庭的B、C座预留的95户视具体情况决定是否安装，工程降噪的总费用为580万元。

　　今年3月，建设单位在同意安装隔声窗的米兰苑28户住户中随机挑选了两户安装隔声窗示范工程。市环保局环评处有关负责人在会上表示：“根据对其中一家的实地监测，白天噪声是能够达标的，但晚上居民认为不方便，没有允许进行监测。”建设单位会对项目建成后的噪声污染进行跟踪监测，以检测隔声窗是否有效，以及没有安装隔声窗的住户其实际噪声是否符合环评报告的预测。

　　对此，市环保局局长杨柳表示，要完善噪声污染防治措施，“装隔声窗是最核心的噪声污染防治措施，两户示范工程的监测数据一定要拿出来。”

　　支持率低环评为何能通过

　　民调是为听取意见

　　广州大桥扩宽对多数广州市民来说无疑是好事，但又对一部分居民的利益造成损害。2013年9月14日，广州大桥扩宽工程公众咨询论证会举行，20名公咨委常设委员最终以12票赞成、8票反对的结果通过了表决。在环评公众参与中，发放问卷超过1000份，回收有效个人问卷527份，40%的人表示支持、14.6%的无所谓、1.5%未填写，反对的占到43.8%。其中，米兰苑小区接受调查的居民中93%反对，新理想华庭80%的居民反对，琴海居90%的居民反对。

　　对此，市环保局环评处负责人也坦承：“这一项目环评支持率之低，在我审批过的项目中是第一次。”但她同时强调，问卷调查仅是一种方式，是为了听取公众意见。

　　杨柳表示，大型设施的建设肯定有人会反对，公众参与又是必不可少的，第一是了解把握群众的意见，有些环境问题环保专家和环评单位没有预见到，或者感受不到影响的程度。第二是面对和处理问题，对问题要有针对性措施。第三是监督落实，后期施工过程和投入运行后的监督，明确建设单位需要承担的责任。

　　工地扬尘如何控制

　　应有更具体措施

　　环评审批会上，工程施工期间的扬尘污染防治问题也引发关注。尽管环评报告中对施工期间的环保措施都有写到，但落实起来却并不简单。市环保局有关负责人表示：“例如，环保措施中说为了降低噪声扰民要减少夜间施工；但又有地方说为了减少对交通的影响，施工多选在夜间进行。二者前后矛盾，需要建设单位在施工过程中真正做好安排。”杨柳也表示，目前广州对工地扬尘的控制并不好，对施工期间扬尘控制要提出更具体措施。

　　最终，广州大桥扩宽项目以24票同意，一票反对，在会上获得通过。(文/记者 杜娟)