用就业公平解创业的后顾之忧

　　在庞大的毕业生群体中，创业者终归是少数，绝大多数的人还需要在就业市场上冲锋陷阵。实际上，就业“兜底”的作用发挥好了，更能减少年轻人创业的后顾之忧。

　　21日上午，人社部副部长信长星在国新办召开发布会时表示，人社部正在会同有关部门抓紧起草新一轮的创业引领计划，基本的考虑是用四年的时间，通过各项政策扶持和创业服务，扶持80万以上的大学生实现创业。

　　近年来高校毕业生数量不断攀升，但工作岗位毕竟有限，由此出现僧多粥少的困境。中央不断出台政策对大学生创业进行引导和扶持，有助于更多的青年人通过创业实现自我价值。但是，在庞大的毕业生群体中，创业者终归是少数，绝大多数的人还需要在就业市场上冲锋陷阵。从这个方面说，扶持创业当然必要，但就业更应摆在第一位。

　　出现“就业难”，与经济增速放缓、毕业生总量增加、结构性矛盾突出有关。治本之策是通过经济增长、经济结构调整做大就业“蛋糕”。相对而言，这属于宏观上的问题，对个体来说，“蛋糕”怎么切分，怎么保障机会公平，与自身利益关系更为直接。

　　许多年轻人感叹，就业人多挤破头并不可怕，怕的是最终谁胜出，拼的不是实力，而是家庭背景、社会关系。这些年来，掌握一定资源的群体为亲属子女就业铺路架桥、暗箱操作，已经不是什么稀奇事。尤其是在“萝卜招聘”、“银行天价实习”等事件中，一些就业岗位已经脱离原意，异化成为利益交换、利益输送的工具。这不仅破坏了社会公平，而且使出身普通家庭的学子，尤其是农村子弟，就业及上升渠道被挤压，通过求学改变自身命运的难度增大。在某些国企或者事业单位内部，甚至还留存有“接班”的习惯，利益固化可见一斑。

　　用人单位在学校、性别、户籍等方面的就业歧视，也加重了高校毕业生的就业焦虑。早在多年前，在人才流动最为频繁的北京，就已经流传着“应届生招聘只要求五个字——京籍，硕士，男”的调侃。近些年来，随着就业形势的紧张，一些企业抬高了用人门槛，简单用学校等级划线，使毕业于普通高校的年轻人在就业起点上就受到歧视。去年4月，教育部办公厅曾发出通知特别强调，凡是教育行政部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动，严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息。但是，即使招聘信息上不搞歧视，实际招聘过程中企业要据此刷人还是容易得很。

　　这些问题不解决，年轻人的就业信心势必会受到打击。即使转而去创业，也难解后顾之忧，毕竟创业未必都能成功。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。这给创造公平就业环境提出了要求，我们也期望看到更多实质性的改变出现。实际上，就业“兜底”的作用发挥好了，更能鼓励年轻人大胆创业。