公共自行车租赁更要注重管理

　　备受社会各界关注的兰州公共自行车租赁项目试运行已进入倒计时，目前租赁停靠点已基本建成。这一消息传出后，市民觉得好处多多，如缓解城市交通压力、减少污染、倡导低碳健康生活等等，并纷纷表示支持。欣喜之余，我们更应清醒地考虑到推广建设中可能存在的问题，特别是维系和管护的难题，远比建设和前期推广要复杂得多。

　　目前，不少城市都推出了公共自行车租赁服务，不失为发展城市绿色交通的有效途径，并逐渐发展为一种城市风尚，但是各地在发展过程中也暴露出了不少问题，最明显的就是如何做好公益性与商业性的协调统一。如很多地方都采用了“头一小时免费，一小时后每小时一元，24小时封顶”的收费模式，不少聪明的市民发挥“中国式智慧”来实现免费借车，快到一小时就先还车再重新租借，据统计，租车免费率竟高达90%以上，运营者长期亏本经营。虽然城市公共自行车和城市公交一样不以营利为目的，首先注重的是公益性，但在公益性基础上也要考虑商业性，需要考虑前期投资成本，保证持续经营的能力，做到收支平衡才能实现永续投入持续发展，而公共自行车租赁注定是个薄利行业，实现盈利不易。兰州作为欠发达城市，提供的财政支持有限，还不能让市民享受所有时间都免费的福利，需要设计出合理完善的租赁管理办法，既要让市民乐于骑行又要避免制度性亏损漏洞，并通过搭载广告等多种营收途径实现收支平衡甚至盈余，做到提供高质量服务的同时又能保障健康发展。

　　其次是如何吸引市民自愿选择公共自行车出行。在兰州，推广自行车出行最大的难题就是道路的缺乏。与国内很多公共自行车租赁做得比较好的城市相比，兰州的道路留给自行车的空间很小，因此，相关部门在推广公共自行车租赁时必须考虑到这一因素。例如，在某些适宜自行车出行的路段多设一些点，在城市规划时给自行车多留出一些空间，保障行人和自行车路权的优先，保障自行车骑行的安全，这样才能让市民惬意休闲地骑行。否则，方便出行也只能停留在口头上。

　　纵观国内众多城市推广自行车出行的实践过程，公共自行车租赁首先必须提前考虑到的管理障碍就是自行车“易借难还”和租金难退的问题。例如，还车时遇到站点出现系统故障，或是卡槽全满无法还车，让租车人怎么办？由此产生的费用该如何处理？这些，都是城市公共服务管理中遇到的常事儿，很琐碎，但却关乎每个租车人的利益。而公共自行车租赁作为城市公共服务的重要组成部分，可以根据兄弟城市的经验，提前把可能遇到的问题梳理一遍，否则真正遇到这些问题时，相关部门可能会手足无措甚至推诿扯皮。若真发展到那一步，好事就会变成坏事，埋怨增多则会造成公共服务被打折，最终丧失的还是政府的公信力。（李晓霞）