私排污水口三次封堵三次被拆 违法单位被罚20万

　　昨天，位于东四环东风北桥下的私排污水口被再次堵上，半年时间内，执法人员三次封堵却三次被拆，哗哗的污水长时间直排入河道。市水政执法大队向违法单位市政四公司开具了20万元罚单，这是本市开具的私自向雨水口排污的最高额罚单。

　　昨天，记者跟随水政执法人员来到东风北桥东北角的地铁在建工地，掀开路边一个雨水箅子查看，能明显看到一处被水泥封住的圆形孔洞，封堵的痕迹比较新，池底还留有少量积水。“这是刚刚封上的，今年已经是第四次堵这个口了。”执法人员无奈地说。

　　雨水箅子的旁边立着地铁工地围挡。“污水就是从这个工地里流出来的。”执法人员介绍，今年1月，根据群众举报线索，在这里发现了私排污水的现象。一根直径25厘米的软管接进雨水箅子，浑浊的污水哗哗流入。顺着排污管的走向，执法人员找到了施工工地，却被拦在了门外。

　　没有找到工地负责人，执法人员用水泥封堵了排污口，第二天再来检查时，却意外地发现，排污口被私自拆开了，污水仍肆意流淌。“施工单位说工地上的排水外包给了另外一家企业，双方互相推诿，谁也不肯负责任。”

　　半年时间内，水政执法人员数次到这个工地检查，而施工单位却玩起了“猫捉老鼠”的游戏，执法人员前脚走，他们后脚就偷偷拆开被依法封堵的排污口，甚至还与执法人员发生冲突。

　　“由于施工单位阻挠，很难进行详细的调查取证，”市水政执法大队大队长汪政良介绍，“根据流出来的水质看，主要是地铁施工产生的积水，含沙量大，未经任何沉淀处理，容易造成雨水管线淤积、堵塞，雨季可能造成桥下积水。而且，雨水管线直接通入河道，还对河水造成污染。”据初步测算，每天大约有5吨污水从这个私接口排进了雨水管道。

　　按照本市排水管理规定，排放污水须到水务部门办理排水许可证，由排水集团施工，就近接入市政污水管网。否则，将视为擅自排污给予处罚。今年1月1日，新的《城镇排水与污水处罚条例》颁布实施，对将污水私自接入雨水管线的行为加重了处罚额度，最高罚款额可达20万元。

　　在数次通知整改无效的情况下，市水政执法部门给施工单位市政四公司开具了20万元的罚单，而施工单位在接到罚单时，才意识到问题的重要性。“施工单位说当初认为接条管线排水就行了，没有意识到这也是违法行为。”执法人员说，“对排污违法的认识不足，容易出现抗拒执法。”

　　一个排污口堵了拆，拆了堵，半年才堵住，从一个侧面也反映出水政执法的难度。汪政良说，违法排污案件处罚起来比较困难，有时只见污水，不见源头，好不容易查找到了排污源头，违法者却推三阻四、避而不见，而水政执法没有强制扣押权，这在很大程度上影响了执法效率。(记者 闫雪静)