评企业工资指导线：如何不让人“泪流满面”

　　北京市人社局日前发布2014年企业工资指导线，建议经营正常、效益增长的企业，可按照12%安排员工“涨薪”幅度。效益和去年持平或略有下降的企业，涨薪幅度建议为4.5%。(6月14日《新京报》)

　　企业工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。顾名思义，它只是指导性的建议，并不具备强制约束力。这也就决定了，企业工资指导线，在很多时候未能被企业采用，成了个摆设。而且其往往让劳动者和企业双方都“泪流满面”。

　　一方面，从劳动者角度说，企业工资指导线有时候确实很“漂亮”，但对比到手的工资，劳动者又往往不得不感叹，为什么我的工资总跟不上指导线，企业为何不按指导线标准给我发工资？指导线成了可望而不可即的“风景线”，对劳动者似乎并没有多少意义。

　　另一方面，处在企业的立场看，企业要生产经营，就得考虑成本。劳动者的工资是企业直接成本之一，涨工资，严格按指导线发工资，企业势必要增加经营成本，弄不好还会影响企业的生存。于是，“想往企业工资指导线以上靠，但没能力涨工资”就成了企业的感受和普遍心态。

　　避免企业工资指导线让人“泪流满面”，显然需从两方面入手：一是把具有强制执行力的最低工资标准线提高，增长幅度调大一些。拿北京来说，最低工资标准当下只有1560元/月，别说这样的最低工资与北京的房价、消费水平等相比很低，就是与各行各业的实际工资、平均工资相比，也是比较低的。但除少部分人的工资会较高外，不少人，特别是基层劳动者，其工资水平往往在最低标准线上徘徊。事实上，也唯有从快提高最低工资标准，才有望保障人们特别是低收入者的相关权益。

　　二要设法为企业减税减负，让企业在相关压力减轻之后，具有为员工涨工资的能力和动力。在经济增速整体放缓，企业发展面临多重压力和危机的情况下，企业要立于不败之地，确实已相当不易。特别是一些私营企业，其没有国企的强大后盾，没有雄厚的资金支持，在经济形势稍有风吹草动的情况下，自身生存都成问题，遑论给员工增加工资了！因此，减轻企业压力，特别是通过政策扶持、税收优惠等帮扶中小企发展，才有望让企业为劳动者提高工资水平。

　　企业工资指导线不可或缺，但要避免其成为让人望梅止渴的“风景线”，显然还需合理增长的最低工资标准垫底，还需要想尽办法为企业减压，为其创造良好的发展环境！(刘鹏)