评论：“国际宜居”呼唤城市精细化管理

　　据媒体报道，珠海市53个超清“电子警察”启用已有一个月，抓拍了相当数量的交通违法行为。但不少车主质疑，部分路面标线不清或设计不合理，导致交通违章有点“冤”。而市交警支队目前也已对13处标线进行整改，因路面“标志、标线不清”、特殊天气状况、道路堵塞必须变道等客观原因导致的违法行为将不作处罚，并欢迎市民“找茬”看哪些标志要改。笔者认为，标线不清虽是个小问题，但却折射出城市管理的精细与否，珠海致力于建设国际宜居城市，更应该注重城市的精细化管理。

　　公共管理、公共服务，面对的是千家万户、千头万绪，看似微不足道的一个细节疏忽，往往会造成大的公共伤害，甚至酿成重大的安全事故。城市中的“不完美细节”，就会让人对其公共管理水平产生怀疑，让光彩的城市精神、公共形象，打折。“小中见大”、“一滴水可以折射阳光”，城市管理和公共服务的小细节，也应该纳入城市发展和规划的重要构成，注重精细化雕琢。

　　当下，“对战略和目标分解细化和落实的过程，让战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程”的企业管理精细化，已成为企业管理时尚理念，比如它的“五精四细”理念，其中，“五精”是指精华、精髓、精品、精通、精密；“四细”是指细分市场和客户、细分企业组织机构中的职能和岗位、细化分解每一个战略、细化企业管理制度等，这些管理理念有效提升了企业管理水平。

　　借鉴这些经验，笔者认为城市管理者也应该具有这种精细化思维。第一，要高瞻远瞩，汲取全球范围内的城市管理文化精华。城市需要高楼大厦，宽阔马路，但更要让我们的宽马路、大楼房、景观街，充满温暖和温情的人文价值、人性色彩。“人”同样是城市管理的重要内容。让每一个规划细节，都投射出一种制度和管理温暖。

　　第二，打造“管理精品”意识，每条街道、每个公共建筑物，包括每个垃圾桶的设置和使用，都应该体现出城市公共精神、公共气质，体现出管理者对市民的尊重，体现出城市管理的精致和精心。让城市需要和“人”的需要，协调、均衡，相互映照。这样的精品多了，城市的整体精神面貌、公共形象，就能得到巨大的提高。

　　第三，打造畅通无阻的公共管理和沟通通道。城市管理者的思维总有局限性，总有决策盲点，而广大公众分布在城市的细小的角落，对城市公共需要看得更为真切，让管理者和公众，搭建科学的便捷沟通通道，让沟通成为常态化，就像今天的让市民“找茬”，这样的互动多了，更多民众智慧得到了重视，城市管理水平和精细化，就能得到更多“身边的落实”。

　　第四，交通管理、城市管理，也应该进行目标细化、责任细化管理，比如对于每个斑马线的设置，都应该有专人管理负责，与其个人业绩绩效挂钩，有了这种管理责任细化和倒查，管理人就不得不把公共效应提升到最高位置，就不得不主动、认真、积极地堵上每一个细节漏洞，让城市管理水平得到显著提高。(耿银平)