评论：合理有序引导路边摆摊

　　日前，广东省人大常委会公布关于摊贩管理条例的草案，向社会公开征求意见。草案拟允许路边摆摊。

　　有关专家表示，这是破解小贩城管“对峙”难题的一把钥匙，将成为城管“人治”转向“法治”的新一步。

　　近些年，有关城管与摊贩之间的“恩怨情仇”常见诸报端，相关评论也是智者见智、仁者见仁。对地方政府而言，需要美化城市形象；对城管部门而言，需要体现自身作为；对小商贩而言，需要谋取生计；对公众而言，需要一个优美的城市环境。这些复杂的利益纠纷，常常通过城管这个窗口爆发出来。

　　由此可以看出，面对如此复杂的利益关系，单靠城管自身的执法改善，显然难以从根本上解决。现在城市管理矛盾突出，一个重要原因是，在城镇化加速、城市流动人口大幅增加的情况下，城市规划给小商贩的生存空间不够。供给和需求之间的差距越大，矛盾就会越突出。这次广东省通过立法允许摆路边摊，赋予了商贩们合法身份，推出的配套管理措施，又调和了政府、城管、商贩和公众四者的利益，这些都体现了政府公共服务管理的智慧和能力。

　　与其让城管与摊贩“打游击”，不如赋予摊贩合法身份，由政府出面引导他们有序经营。(徐娟)