评论：“小微融资十条”考验政策执行力

　　在日前的国务院常务会议上，李克强总理批评了有些银行只做大生意，不做小生意的做法，会议确立了十项有力措施，更加全面、系统地针对企业融资中出现的问题。(据新华社)

　　中小企业融资难、融资贵，是个存在多年的老问题。过去有的企业因“输氧供血”不及时而倒闭，有的企业因“缺氧缺血”长期发育不良。企业是市场经济的主体，当很多企业受融资难、融资贵问题制约时，必然影响到市场健康与宏观经济。因而，必须下决心破解中小企业最头疼的这个难题。

　　7月以来，国务院常务会议已四次提及“降低企业融资成本”的相关问题，这次又出台了十条措施(人称“小微融资十条”)来缓解企业融资成本高，说明国务院要下决心解决这个问题。

　　融资成本过高，客观说，有中小企自身的原因，如很多中小企业没有合适的抵押物，也缺乏有效的担保者等。但是，这不能怪中小企业，而是要反思金融环境。坦率说，当前的金融环境很不适合中小企融资，必须根据“小微融资十条”进行改变。比如，“融资链条长”造成企业融资成本高的问题。这次“小微融资十条”中就强调缩短企业融资链条，清理不必要的环节，整治层层加价行为。再比如中小企融资渠道过窄的问题，“小微融资十条”要求通过“优化商业银行小微企业贷款管理”、“积极稳妥发展面向小微企业和‘三农’的特色中小金融机构”等举措帮助中小企业拓宽融资渠道。

　　当然“小微融资十条”是一副好“药方”，但能否收到好效果还有待观察。这是因为，不仅要有好“药方”，还要有好的医生去执行，这样才能“药到病除”。事实上，为解决中小企业融资难、融资贵，此前已经开出过不少“药方”，但都没有达到应有效果。例如，2011年银监会曾专门发文力挺小企业融资，被舆论称为“银十条”。还有媒体披露，去年以来，我国先后出台了50多项具体举措来破解小微企业“融资难、融资贵”。以往的“药方”不能说没有一点“疗效”，而是效果不理想，所以才有这次“小微融资十条”。

　　“小微融资十条”要想真正落地，显然考验着相关金融部门的执行力，如能否及时出台相关改革方案，能否监督落实相关改革措施，这也有待几大国有银行考核评价指标体系的跟进，引导分支机构纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。(冯海宁)