湖南海螺水泥厂借“假重组”获批文 称系政府操办

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，湖南海螺水泥有限公司二期生产线项目上马，涉嫌通过假重组获取的批文。被重组企业、新化县天马水泥厂称重组协议在签订一天后又协议废止，湖南海螺方面称，批文的获得均由政府主导并一手操办，此前对重组天马一事毫不知情。到底谁导演了这场假重组？在这起重组过程中，政府到底扮演着怎样的角色？

　　天马水泥的负责人陈立明拿出一份扫描文件，这是新化县政府曾发给安徽海螺一份盖有公章的说明函，称，“受产业政策影响，湖南海螺二期项目报批的难度很大，我们依托我县“天马水泥有限公司”已取得的2000吨/日项目批文，以湖南海螺重组天马水泥有限公司名义，给湖南海螺办理4000吨/日水泥项目批文。”

　　而在这份说明中也明确表示，湖南海螺及总公司安徽海螺不需要对天马水泥承担任何责任和义务，所需任何费用均由县政府负责。

　　为何县政府主动“大包大揽”，替企业拿主意、下决定？对此，新化县“海螺协调服务办公室”主任段新庭并未正面回答，只是承认，的确从政府的角度对天马开出过一个转让条件，涉及补偿事宜：

　　段新庭：县里专门有一个会议纪要，天马公司将2000吨的生产线，转让给海螺，纪要有8条，不是赔偿，是说你这个生产线不搞了，我们给你落实8条，第一条是补偿他268万。

　　这268万在会议纪要中表述为补偿天马在该项目前期的投入，由县政府来补偿。其他7条包括批给天马其他新项目、对物流、电力等方面进行补助等。

　　而湖南海螺方面称当初落户时，已与当地政府约定将上2条生产线。然而在国家新的产业发展政策出台后，湖南海螺二期工程报批面临很大困难。所谓重组，就是为了给湖南海螺办理项目批文。海螺方面表示，上第二期工程，由不得自己说不。

　　湖南海螺办公室主任尹大科：尹大科：讲真的，如果加一条线，我们效益还差一点。

　　记者：能不能不上这第二条线？

　　尹大科：不能，市里县里统一要求我们建的，而且当初并购协议说好是两条线了。

　　与天马谈转让条件、并且送来重组协议的是当地政府的“海协办”，帮海螺办妥一切手续，让其用假重组协议获批、上马第二条生产线的也是当地政府，但“海协办”主任段新庭称，政府的行为不会有倾向性：

　　段新庭：我们会加紧协调，毕竟是我们的企业，我们不可能打压一个企业支持另一个企业。

　　为何当地政府如此积极地包办湖南海螺二期生产线的上马？湖南海螺对此解释为“可能是想让自己多交点税”，这一说法并未从海协办方面得到证实，但是新化县政府的另一名负责人坦言，海螺的确是当地的“纳税大户”：

　　负责人：在新化，海螺每年的税收是一个亿，第二名才两千万。

　　但是事实上，这送到手边的一纸批文也已经让湖南海螺水泥“骑虎难下”，尹大科表示，无论最后项目批文是否会被撤销，企业都很难以接受：

　　尹大科：当初一句话，下批文要我们建我们就建，现在又是一句话要我们撤，我们撤不回来了，都几个亿下去了。

　　重组未完成，企业很受伤，这起诡异的企业重组留下的诸多问题到底如何处理？有关事件的最新进展，中国之声将持续关注。(记者潘毅 邓文辉)