深圳职称评审改革探路12年 将全部移交行会

　　8月7日，深圳市人社局召开新闻发布会，详细通报了深圳职称评审12年来的改革进程。今年，深圳承担职称评审的行业组织总数已达30家，承接了45个评委会的组织工作，在全国率先实现社会化职称评审100%移交社会组织。

　　在我国，评职称是件大事，专业人才的收入待遇与其紧密挂钩，工程招投标也对职称有硬性要求。按照以往做法，政府是职称评审的主导。在国际上，制定标准并组织考核专业技术人员的，是具有行业影响力的专业学会，政府仅作宏观监管。2002年起，深圳探索将职称评审的主体逐渐从职能部门转移到行业协会，“让政府从社会化人才评审主导角色中退出”。

　　截至2013年，深圳累计有18家行业协会获得职称评定主体资格。今年，政府职能转移名录中，又新增了深圳市文体旅游局、市交通运输委等8部门。接过他们评定“接力棒”的是深圳档案学会、深圳群众文化学会等15个行业组织。截至目前，深圳共有30家行业组织承接了45个评委会的组织工作。在全国率先实现社会化职称评审100%移交社会组织。

　　“社会化职称的评定全部向行业组织转移，只是改革工作的第一步。”深圳市人社局专业技术人员管理处处长张谦表示，扶持和监管，是政府未来努力的方向。目前，市人社局针对行业组织职称评定业务的培训已经开始，未来还将扶持这些组织建立科学的人才评价机制，并鼓励部分行业组织试点建立符合国际惯例的工程师制度。监管方面，市人社局将与民政部门、行业组织业务指导部门建立信息共享机制，督促行业组织接受社会监督。此外，年度考核制度和退出机制也将建立，以调整、暂停、甚至撤销职称评审不合格的行业组织。

　　“这项改革扩大了我们的影响力。”深圳市注册建筑师协会秘书长张一莉说。今年，该协会刚从深圳市规划委员会手中接过职称评审工作。目前，这里有8000多名会员，其中有1400多名注册建筑师——他们的技能水平认定可以与港澳台、英国、美国直接衔接。“直接由我们来评审，也给了我们空间去调整评价标准，引导更多建筑师跟国际接轨。”(记者/刘昊 杨磊)