上访市民晒投诉：垃圾焚烧厂选址填埋场臭气扰民

昨天是广州市城管执法月度接访日，一批来自花都新华的市民在接访大厅外打出了一把把伞

　　昨天，广州市城市管理委员会和广州市城市管理综合执法局，举行月度联合接访。垃圾处理和违法建设，依然是访民关注点。为博取舆论眼球，有访民在接访现场上演“行为艺术”；对于萝岗和花都两焚烧厂的追问，城管委依然用“固定答案”回应。

　　投诉：不满违建处理程序

　　城管委局联合接访，在昨天早上9时开始。但8点半开始，接访大厅外的解放北路，却上演了一场“行为艺术”。只见多名自称来自花都新华的访民，在多把黑色雨伞上张贴印有“城管牌保护伞”的纸，并撑开这些伞摆放在解放北路人行道上，路过市民纷纷拿出手机“拍照留念”。不过，这一行为被认为有违相关法律，一度被在场警方干预。

　　组织这场“行为艺术”的人，是花都新华居民邓先生。在城管执法局接访大厅，他说自己要投诉新华街华园二街13号之一、之二两栋建筑，存在违建行为。邓先生称，自己就住在两栋被指违建的建筑物旁。2011年起，他发现投诉地址上两栋别墅被业主拆除后重建，但重建过程中出现地面面积超大、增建地下室的情况。根据邓先生提供的信访材料，花都当地城管执法部门曾对该行为进行干涉，强制拆除地面超范围部分，并要求业主方回填地下室。

　　“后来，他们又在施工了。”邓先生称，其投诉地址的建筑物经强拆后很快又复工，且有继续超大超高建设之势。为此，邓先生又再次到花都当地城管执法部门信访，但城管执法部门目前的执法手段，未有如上次般采取强拆。

　　“城管是不是这栋违建的保护伞呢？”邓先生质疑。在其信访材料中，写着“违建距离城管局仅97米”。据此，邓先生觉得花都城管执法部门是投诉建筑的“保护伞”，故在接访大厅外的人行道上开展“行为艺术”。

　　根据邓先生提供的信访材料，邓先生投诉地址所进行的建设，部分程序符合城管、规划等部门的批文意见。一份广州市规划局花都分局2011年8月8日发出的函件显示，邓先生投诉的地址，其原有建筑物在当时被鉴定为危房，规划部门批准业主在不增加面积、改变原建筑高度、建筑层数、建筑外立面、建筑结构、建筑使用功能的前提下进行原状维修，不需要办理规划审批和许可手续。由于重修建筑与邓先生所在建筑较近，工程曾导致邓先生住宅开裂漏水，为此被投诉地址的业主还曾支付32万元补偿款至邓先生家人。现有仍在建的建筑，花都区城管部门曾在今年1月24日回应，因目前仍处于建设中，未超出原房产证面积，暂不构成违法建设，故暂不予强制拆除执法。

　　“一定要等到他建好，才算违建？”邓先生不满花都城管的办事程序，故直接来广州市级城管执法部门信访。

　　对此，广州市城市管理综合执法局相关负责人称，需要先核实邓先生所述，并到现场查看后，才好定性如何处理。

　　焦点：仍是垃圾焚烧厂选址填埋场臭气扰民

　　垃圾终端处理设施邻避问题，依然是城管委月度接访中访民关注点。25日的城管委接访中，三批访民都关注广州垃圾终端处理设施。

　　来自广清交界的访民，依然关注着花都生活垃圾焚烧发电项目的选址。广州市城管委副主任徐建韵回应，目前还未有最新的选址消息，但预计在今年年底应该会有答复，“只要一有新厂址的选定，花都将会第一时间召开新闻发布会”。

　　来自萝岗科学城的访民，则关注在环评中选址萝岗福山的广州市第三资源热力电厂建设。访民们继续以担忧焚烧厂排放超标为主要诉访点。徐建韵回应指，广州地少人多，日均垃圾量巨大，填埋场早已承载不了重负，因此新型垃圾焚烧技术的实施刻不容缓。徐建韵表示，拟建的萝岗垃圾焚烧厂将采取最先进的技术，各项指标均符合欧盟标准的各项严格监控机制进行有效监管，确保烟气排放达到人体能接受的标准。

　　受到臭气困扰的科学城访民亦“顺便”投诉兴丰填埋场。访民认为目前政府部门强调焚烧技术好，和当年承诺兴丰填埋场不会臭气扰民相似，但目前兴丰填埋场存在臭气扰民现象。对此，城管委废管中心主任肖文回应，城管委方面还不能准确确定科学城臭气是否全是由兴丰填埋场所传出的，但不排除其填埋场沼气负压的可能，需要再次进行确认与实地考察。

　　近期，广州市政府部门放出风，欲对兴丰填埋场进行优化升级，开建原有规划的填埋七区以应付新增的垃圾。对此，兴丰填埋场周边的村民代表，亦来到城管委接访现场，表达对现有填埋场臭气、垃圾车撒漏问题、运营企业偷排废水问题的关注。城管委回应，对于兴丰村村民的诉求一直极度重视、竭力跟进，像是先前村民反映普遍的垃圾车滴漏问题，城管委方面也加强了路面执法，进行路面清洁与除臭工作，执法力度如此之大也让情况有了明显好转。对于村民代表所提及的有部分企业偷排废水的现象，城管委也听取了诉求，在充分了解情况后若发现确有此事，也将对相关企业部门严查重罚。记者 梁怿韬