评论：切实增强全面深化改革的紧迫感

　　青奥会刚刚闭幕，南京即召开会议研究部署了全面深化改革工作。市领导指出：青奥之后，深化改革就是头等大事。要拿出决战决胜青奥的劲头推进改革，确保年底交出“改革创新实质突破”的满意答卷。

　　日前，省委书记罗志军在相关会议上特别告诫：要纠正“不改革仍有出路”错觉。当发展中矛盾和问题积重难返时，大家很容易形成“不改革死路一条”的共识和行动；在发展基础好、回旋余地大时，往往会有“不改革仍有出路”的错觉。于是，在改革问题上等待观望、求稳怕乱。南京要干好深化改革这件头等大事，也尤其需要警惕“不改革仍有出路”错觉，切实增强全面深化改革的紧迫感，以改革开创“新常态”下新局面。

　　南京青奥会改变了城市面貌，增进了民生福祉，提升了城市知名度，提振了干群精神，留下了可持续发展的宝贵遗产。今年以来，南京主攻“深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设”三大重点，上半年全市经济运行“稳”字当头，稳中有进，增速高于全省和苏南平均水平。不过，形势稍好，尤需谨慎。若是不能保持清醒头脑，“不改革仍有出路”的错觉也很容易滋生和蔓延。

　　南京今年“经济中考”成绩良好，直接得益于简政放权改革、国企改革、区划调整改革，等等。南京未来如何，仍然取决于改革。我们既要看到南京发展的美好前景，也要看到我国经济社会发展进入了“新常态”，看到南京经济正处在转型升级爬坡过坎关口，完成经济结构战略性调整的任务十分艰巨。只有坚定不移深化改革，补上政府职能转换不到位、市场体系不完善、企业改革不彻底等体制机制“短板”，才能在应对各种挑战中把经济发展“新常态”变成“新风景”。南京是省会城市和特大型中心城市，改革层次更深，牵涉面更广，潜在问题更多，改革更应做到“立足于早，着眼于快，见效于实”。

　　改革只有“进行时”，没有“完成时”。目前，南京第二轮综合改革正处于“施工阶段”。按照既定目标，2014-2015年，要完成行政职能转变和机构改革等七大类共48项重点任务。目前，已经有16项重点改革任务确定了方案并付诸实施，16项改革方案进入审议流程阶段，其余16项也已形成工作计划。但时间急迫，综合改革工作任务相当艰巨，来不得半点松懈。警惕“不改革仍有出路”的错觉，也要靠改革实效来说话。要明确任务清单、明确进度安排、明确责任分工、明确考核方案和奖惩措施，真刀真枪推进改革。

　　深化改革难，一个重要原因就在于“触动利益往往比触及灵魂还难”。纠正“不改革仍有出路”的错觉，就得多些大局意识，以对南京负责精神和革自己命精神投身于改革中。同时，要以严格严厉考评和督查，杜绝“决而不行、行而不破”现象，杜绝“渐进”退化为“不进”现象，杜绝“稳妥”有余而“积极”不足现象。“御政之首，鼎新革故”。敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，干好深化改革这件头等大事，南京未来发展不可限量！(根 生)