村民办酒席抽18元烟被罚 规定干部抽烟不超5元

    近日，根据湖北省襄阳市保康县马桥镇尧治河村下发的《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》，尧治河村下发了督办处罚通报，两名村民严小平、周定福因违反村规大办酒席，每人被罚款2000元。

    >>事件村民摆席所用烟酒超标被罚

    据当地媒体报道，7月22日，尧治河村出台了《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》，提倡勤俭节约，杜绝铺张浪费，规定领导家庭（村“两委”班子成员）吸烟不得超过10元/盒，酒不得超过60元/瓶；干部家庭（企业中层副职以上干部）和中等以上收入家庭吸烟不得超过5元/盒，酒不得超过50元/瓶；普通职工家庭和普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒，酒不得超过20元/瓶。该办法还对“超标”行为的处理做了规定：取消当事人家庭一切福利待遇，并对领导家庭处以1万元罚款，干部家庭处以6000元罚款，普通职工和村民家庭2000元罚款。

    文件出台后，8月18日至19日，村民严小平因丈夫去世办理丧事，9月27日，村民周定福为48岁生日办理酒席，使用了批发价为220元/件(6瓶装）的稻花香酒，及18元/盒的黄鹤楼香烟，违反了村规。

    经调查，10月10日，尧治河村下发了督办处罚通报，在全村对严小平、周定福通报批评，并分别给予2000元的罚款。村书记孙开林称，希望村民引以为戒，继续发扬勤俭持家的优良传统和艰苦奋斗的精神，做全国文明村的合格村民。

    >>网友节约是美德但不能强制罚款

    该消息被多家媒体微博及网友转发，引发网友热议。网友支持勤俭节约的美德，但是也对强制性的村规表示不解和质疑。质疑多集中在两个方面，一是个人消费自由，村委会无权限制，二是村干部吸烟、喝酒的标准为什么都比村民的宽泛。

    尧治河村村委会一位工作人员15日接受采访时表示：“这是我们的一个村规民约，就是提倡勤俭节约，挺好的。”记者提出要采访制定该办法的负责领导时，该工作人员称领导正在开会，会转达领导。

    >>专家村规不能侵犯村民合法权利

    华中师范大学政治学研究院院长唐鸣教授15日接受采访时表示，领导干部掌握一定的公权力，其办理婚丧嫁娶事宜理应受到监督；对村民而言，这完全是个人行为，虽然从道德和社会风气角度应提倡节俭办理，但任何机构都不能强制其行为，更不能进行处罚。法律并没有授予村委会罚款的权力，村委会无权擅自设定处罚权。即便是该决定出台的程序合法，其内容本身也是不能侵犯村民的合法权利的。所以，对村民办理婚丧嫁娶事宜进行道德约束是可以的，但村委会出台明文规定进行限制并对违规村民进行处罚，是不妥的。

    如果村民的合法权利确实受到了侵害，可以向村委会或乡政府进行申诉，或者寻求法律途径解决。