重庆工商出台微企扶持新政 单户获补贴最高可达70万

　　昨日，市工商局发布了一系列扶持微型企业发展的政策措施，对以往扶持政策有五大方面调整，同时出台了不少新的扶持政策。

　　市工商局副局长陈文渝介绍，截至今年9月底，我市已累计发展微型企业33.84万户，约占民营企业总数80%，带动和解决就业258.28万人。全市享受创业补助的微型企业中，已有1.12万户发展壮大，占发展总数近10%。

　　“已有扶持政策加上新出台政策共28条，从各个方面帮助创业者减负，助推微企健康发展。”市工商局微企处处长聂刚介绍，政府拿出了2亿元专项资金专门帮扶微企后续发展，“如果是政府鼓励的重点行业，如科技类企业，按新出台的扶持政策来算，享受补助可达七十万元。”

　　1 范围扩大

　　全市微企增至33.84万户

　　过去：注册资本金在10万元以内、雇员在10人以下的企业。

　　现在：所有注册资本金(含个人独资企业的出资额和合伙企业的出资额)在15万元以内、雇员(含投资者)在20人以下，且符合国家《中小企业划型标准规定》的微型企业。

　　解读：重庆市扶持的微型企业范围扩大到国标微型企业，一大批原本不是微企的企业也被纳入微企队伍。聂刚提醒这部分企业老板们：“只要符合新的微企概念，不论以前是否申办过微企，今后都将享受微企各方面优惠政策。”聂刚说，按照新标准，我市微型企业已增至33.84万户。

　　2 受惠人群

　　从事五类行业的四类人群

　　过去：给予微型企业财政补助资金，九类人群可享受。

　　现在：财政补助资金变为创业补助，受惠人群变为从事五类行业的四类人群。只有高校毕业生、返乡农民工、失业人员、军队复员人员等四类重点人群创办的科技创新、电子商务、节能环保、文化创意、特色效益农业等五大市级鼓励类和各区县确定的鼓励类行业微型企业，设立登记满2个月后，才能申请5万元以内的创业补助和最高15万元的创业扶持贷款。

　　解读：“这四类人群只有创办这5类产业，才可以申请创业补助，两者缺一都不行。”聂刚说。

　　3 流程缩短

　　最快半小时拿照

　　过去：申办微企，必须先审核申办者先是否属于“九类人群”，再发放财政补助，申办到拿到营业执照需两三个月时间。

　　现在：减少了审核申办者身份等方面流程，只要材料齐全，最快半小时拿到执照。

　　4 税收补贴

　　超过个人出资部分也可获补

　　过去：2013年12月31日前成立的微型企业，在2015年12月31日前，按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴，补贴上限为注册资本(最高不超过15万元)中的个人出资部分。

　　现在：将补贴金额限制变为补贴时间限制。2014年1月1日至2017年12月31日期间新办微型企业，自注册登记之日起按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予2年补贴。

　　解读：2年之内，企业缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分，即便超过注册资本中的个人出资部分，也可获得补贴。此外，微企经营者不需再来回跑路递交材料，直接由工商部门向税务部门提供符合条件的微企名单，然后由财政直接将补贴打入微企账户。

　　5 税收起征

　　起征点提高至3万元

　　过去：微企税收起征点为月销售额或月营业额2万元。

　　现在：对月销售额或月营业额不超过3万元的微型企业，暂免征增值税或营业税。

　　聂刚介绍，以往在微企后续帮扶方面，有免费代账服务、会展补助、免收机构代码证费、社保补贴等，如今新增了经营场所租金补助等7种补助。“除免费代账服务外，每个微企每年度可再申请2项补助。”聂刚称，由于每年只有2亿元补助资金，若30多万户微企一下子将所有补助一起来申请，可能周转不过来，“此外，每种补助每户微企只能申请一次，不能重复享受。”

　　1 经营场所租金补助：最高每月1200元

　　新政规定，对市级鼓励类行业，以及贫困大学生创办的微型企业给予经营场所租金补助。都市功能核心区和拓展区1200元/户每月，城市发展新区1100元/户每月，渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区1000元/户每月。

　　“一次性享受6个月。”聂刚介绍，符合条件的微企均可到当地工商部门申请。

　　2 电子商务运营补助：最高1万元

　　新政规定，电子商务类微型企业从事经营半年后，对在经营过程中产生的宽带租用、服务器租用、物流配送等费用进行补助，每户不超过1万元。

　　3 水电费补助：最高2万元

　　新政规定，对信息技术、文化创意、软件开发及承接沿海产业转移加工业等重点行业，以及贫困大学生创办的微型企业，按照其实际缴纳水电费20%的比例进行补助，每户每年最高2万元，最长2年。

　　4 技术设备购置补助：最高10万元

　　新政规定，对成立时间在一年以上的市级、区县级鼓励类行业的微型企业，在改造项目竣工投产或主体设备到位后，按实际到位技术设备的购置金额给予30%补助资金，最高不超过10万元。

　　5 信用保险补助：最高5万元

　　新政规定，以微型企业实际缴纳保费给予补助，最高不超过5万元。

　　6 商业贷款贴息：最高10万元

　　新政规定，对市级鼓励类行业的微型企业当年发生的商业贷款给予财政贴息，贴息时间不超过2年，按不超过同期贷款基准利率的50%予以贴息，每户每年贴息不超过10万元。

　　解读：“这条扶持政策将会一定程度解决微企融资难问题。”聂刚告诉记者，目前银行贷款基准利率是6%，微企如果从某银行获得50万元商业贷款，就可以到工商部门申请这笔贷款利息的3%，即1.5万元。

　　7 产业引导基金：优质项目可获得

　　新政规定，推荐符合条件的微型企业优质项目对接市级产业引导股权投资基金和市级小微企业发展引导基金。

　　解读：聂刚称，政府拿出2亿作为产业引导基金，优质项目的小微企业将获得基金注入，帮助成长壮大，“投资金额根据项目具体情况而定，没有限制。”

　　用好政府采购优惠

　　以往出台的一系列优惠政策，如创业扶持贷款、小额担保贷款、岗位补助、会展补助、社保补贴等，还继续有效。聂刚特别提醒广大微企经营者，利用好政府采购这一块的优惠政策———按规定，在政府采购中对微型企业产品报价给予10%的扣除，微型企业占联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的报价扣除，用扣除后的报价参与评审。

　　“如今很多微企没将这个政策用起来，优惠其实很大。”聂刚打了个比方，在政府采购的招标会上，一个10元钱的茶杯，微企可以降低10%，只报价9元；一个微企和大中型企业联合投标，则只需报价9.7元，“相对于其他投标对手，报价比较有优势。”聂刚说，如果微企中标，政府还是会按照10元钱的价格给微企。　　重庆晚报记者 张水红